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[背景材料]
举世瞩目的全国政协十一届三次会议和十一届全国人大三次会议分别于3月3日和5日在北京召开。全国政协主席贾庆林和国务院总理温家宝分别代表全国政协和国务院作了常委会工作报告和《政府工作报告》(以下简称《报告》)。贾庆林在报告中回顾了一年来人民政协所做的工作，对2010年政协工作从六个方面进行了部署：(一)深入学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，进一步明确人民政协的方向和使命。(二)紧紧抓住加快经济发展方式转变这个重点，努力促进经济平稳较快发展。(三)着力保障和改善民生 促进社会和谐稳定。(四)大力开展团结联谊工作，不断密切同港澳台侨同胞的联系。(五)弘扬民主、和睦、协作、共赢精神，扩大同各国人民的友好往来。(六)以改革创新为动力，提高人民政协工作的科学化水平。温家宝在《报告》中从四个方面回顾了2009年我国在中国共产党的坚强领导下应对国际金融危机冲击所做的工作，从五个方面总结了我们贯彻落实科学发展观应对国际金融危机挑战的体会，并提出了2010年我们面临的主要任务：(一)提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展。(二)加快转变经济发展方式，调整优化经济结构。(三)加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础。(四)全面实施科教兴国战略和人才强国战略。(五)大力加强文化建设。(六)着力保障和改善民生，促进社会和谐进步。(七)坚定不移推进改革，进一步扩大开放。(八)努力建设人民满意的服务型政府。
[命题预测]
每年我国召开的两会都备受全球瞩目，今年的两会是在后金融危机时代、我国经济明显回暖的大背景下召开的，更引起世人关注。由于每年两会都总结过去一年我国在各方面所开展的工作和取得的成就，体现了党和国家的大政方针，因此其精神必然会被高考专家所关注和研究，成为命制试题的切入点。如2009年高考文综全国卷Ⅱ、高考政治海南卷都曾以选择题形式考过当年两会的相关内容。因此，我们要认真研读今年的两会精神。今年的两会体现了党的十七届三中、四中全会精神和2009年中央经济工作会议的主要思想，研读时要特别关注《政府工作报告》所强调的缩小收入分配差距、转变经济发展方式、加快发展低碳经济、促进房地产市场平稳健康发展、建设人民满意的服务型政府等重大问题，并把它们与相关知识点联系起来思考、体会。
[考点链接]
一、经济常识角度
1 社会主义市场经济的健康发展需要加强国家的宏观调控。《报告》特别指出，今年要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，这是国家运用经济手段调节经济发展。同时，《报告》特别强调，要采用多种手段加强宏观调控，采取多种措施促进房地产市场平稳健康发展，满足人民群众的基本住房需求。
2 消费对生产具有重要的反作用。《报告》指出，要扩大消费信贷，积极培育信息、旅游、文化、健身等消费热点，促进消费结构优化升级。
3 收入是消费的基础和前提。《报告》指出，要继续提高农民收入，增强居民特别是中低收入者的消费能力。
4 促进国民经济又好又快发展，必须贯彻落实科学发展观。《报告》强调，要加快转变经济发展方式，调整优化经济结构；要认真贯彻自主创新的方针，全面推进创新型国家建设，加快实施科技重大专项；要加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础；大力发展科学技术。
5 财政在经济和社会发展申发挥着重要作用，有利于促进人民生活水平的提高。《报告》强调，中央财政和地方各级财政都要加大对“三农”的投入；加大财政、税收在收入初次分配和再分配中的调节作用。
6 社会主义市场经济的根本目标是防止两极分化、实现共同富裕。《报告》强调，我们不仅要通过发展经济 把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。
7 我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。《报告》指出，要继续推进国有经济布局和结构战略性调整，着力营造多种所有制经济公平竞争的市场环境，更好地促进非公有制经济发展。
8 实行对外开放是我国的一项基本国策。《报告》指出，我们要全面适应国际形势变化和国内发展要求，拓展对外开放的广度和深度，加快实施“走出去”战略，支持有条件的企业开展海外并购。
二、哲学常识角度
1 要坚持用一分为二的观点看问题。《报告》指出，2010年发展环境虽然有可能好于去年，但是面临的形势极为复杂，各种积极变化和不利影响此长彼消，我们必须全面分析、正确判断。
2 物质决定意识，要求我们必须坚持一切从实际出发。《报告》根据我国经济社会发展的实际情况，综合各方面因素，提出了2010年经济社会发展的主要预期目标。
3 意识对改造客观世界具有指导作用，我们要自觉树立正确的思想意识。《报告》强调，做好今年的政府工作，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施科教兴国战略和人才强国战略。
4 事物是普遍联系的，我们要用联系的观点看问题。《报告》指出，做好今年的政府工作，要全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建没、社会建设以及生态文明建设，不可偏废其一。
5 主要矛盾对事物的发展起决定作用，办事情要集中力量解决主要矛盾。《报告》指出，要按照统筹城乡发展的要求，坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重。
6 规律具有普遍性与客观性，必须按客观规律办事。《报告》强调，要加强环境保护，积极应对气候变化，大力开发低碳技术，努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。
7 人民群众是历史的创造者，我们要坚持一切为了群众。《报告》通篇洋溢着关注民生的情怀，更充满深情地提出，我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。
三、政治常识角度
1 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。《报告》指出，要发展社会主义民主，切实保障人民当家作主的民主权利，特别是选举权、知情权、参与权、表达权和监督权。
2 我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，为人民服务，对人民负责。《报告》强调，改善民生是经济发展的根本目的。在推进各项改革中要注意协调好各方面利益关系，决不能让低收人群众的基本生活受到影响。
3 我国政府足人民的政府，必须切实履行有关基本职能。把反腐败摆在重要位置，加强社会治安综合治理等体现了政府履行政治职能 加快转变经济发展方式，大力整顿和规范房地产市场秩序等体现了政府履行经济职能。全面实施科教兴国战略和人才强国战略，大力加强文化建设，体现了政府履行文化职能。千方百计扩大就业，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系等，体现 了政府履行社会公共服务职能。
4 我国在处理民族关系上坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原則，这是国家实现现代化和中华民族伟欠复兴的必然要求。《报告》强调，继续推进兴边富民行动，优先支持边疆民族地区加快发展；要旗帜鲜明地反对民族分裂 维护祖国统一。
5 我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。《报告》再次郑重地向世界宣告，我国坚持走和平发展道路，推动建没持久和平、共同繁荣的和谐世界，为我国现代化建设创造良好的外部环境。这体现了我国外交政策的基本目标和基本准则。
[能力训练]
1 十一届全国人大三次会议《政府工作报告》(以下简称《报告》)指出，实施区域发展总体战略，重在发挥各地比较优势，有针对性地解决各地发展中的突出矛盾和问题；重在扭转区域经济社会发展差距扩大的趋势，增强发展的协调性。材料蕴涵的辩证法道理有( )
①集中力量解决主要矛盾 ②坚持具体问题具体分析 ③物质决定意识④抓好本质和主流
A ①③ B ①② C ②④ D ①④
2 《报告》指出，要大力开发低碳技术，增加森林碳汇。要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，积极参与应对气候变化国际合作。这样做的哲学依据是( )
A 促进国民经济又好又快发展要贯彻落实科学发展观
B 自然界的存在与发展是客观的
C 主观与客观是具体的历史的统一
D 矛盾的普遍性与特殊性是辩证统一的
《报告》指出，要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平，走共同富裕的道路。据此回答3～4题。
3 之所以要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是因为( )
①我国实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度②我国现阶段存在生产力总体水平低、发展不平衡和多层次的状况③坚持和完善这一制度有利于消灭社会成员之间的收入差距，体现社会公平④坚持和完善这一制度有利于充分调动劳动者的积极性和创造性
A ①③④ B ①②③ C ②③④ D ①②④
4 兼顾效率与公平，走共同富裕的道路必须做到( )
①以经济建设为中心，大力发展生产力 ②逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重 ③逐步提高劳动报酬在再分配中的比重 ④加强政府对收入分配的调节，保护合法收入
A ①③④
B①②③
C ②③④
D ①②④
5 《报告》指出，加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度，促进房地产市场平稳健康发展。这主要体现了国家宏观调控的 (
)
A 政治手段
B，经济手段
C 法律手段
D 行政手段
6《报告》指出，要继续实施积极的就业政策，千方百计扩大就业。要维护劳动者合法权益，构建和谐的劳动关系。这表明政府
(
)
①保证全体公民当家作主 ②切实履行社会公共服务职能 ③坚持对人民负责原则 ④坚持依法行政
A。③④
B ①②
C ②③
D ②④
7 一年来，人民政协组织委员围绕海峡西岸经济区、北部湾经济区、曹妃甸科学发展试验区以及南向国际大通道建设，进行视察和跟踪调研，提出了许多有价值的意见和建议。这说明人民政协
(
)
A 切实履行政治协商、民主监督和参政议政的职能
B 是中国共产党领导的、具有广泛代表性的国家机关
C 具有制定国家大政方针、政策的权力
D。是中国共产党和各民主党派合作的重要形式
8 材料一 我国目前经济发展情况
材料三 十一届全国人大三次会议指出，2010年要深入贯彻落实科学发展观，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，着力加 陕经济发展方式转变和经济结构调整，大力推动经济进入创新驱动、內生增长的发展轨道。
(1)材料一、二分别反映了什么经济现象?
(2)材料三蕴涵了唯物辩证法的哪些道理?
(3)依据材料一、二，联系材料三，从经济常识角度谈谈我国应如何在促进经济发展方式转变上下工夫。
参考答案：1 B 2 B 3 D 4 D 5 D 6 C 7 A
8 (1)材料一反映了我国改革开放30年来GDP快速增长，高于世界发达国家，但我国经济发展的成本太大，资源消耗和能源消耗远高于发达国家，产出不高，经济效益较低。材料二反映了我国2008年、2006年与2002年相比，第一产业和第三产业占GDP的比重都在下降，第二产业的比重不断上升。我国第三产业占GDP的比重远低于西方发达国家，说明我国经济发展水平远低于发达国家。
(2)①联系具有普遍性，要坚持用联系的观点看问题。2010年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。②矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析，坚持一团以时间、地点和条件为转移。要根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。(用矛盾特殊性原理回答亦可)③主要矛盾对事物的发展起决定作用，办事情要善于抓住主要矛盾。要着力加快经济发展方式转变和经济结构调整，大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。
(3)①坚持走中国特色新型工业化道路。②加强自主创新，依靠科技进步和科学管理，节约能源资源，降低生产成本。③大力发展第三产业，促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。
举世瞩目的全国政协十一届三次会议和十一届全国人大三次会议分别于3月3日和5日在北京召开。全国政协主席贾庆林和国务院总理温家宝分别代表全国政协和国务院作了常委会工作报告和《政府工作报告》(以下简称《报告》)。贾庆林在报告中回顾了一年来人民政协所做的工作，对2010年政协工作从六个方面进行了部署：(一)深入学习贯彻胡锦涛同志重要讲话精神，进一步明确人民政协的方向和使命。(二)紧紧抓住加快经济发展方式转变这个重点，努力促进经济平稳较快发展。(三)着力保障和改善民生 促进社会和谐稳定。(四)大力开展团结联谊工作，不断密切同港澳台侨同胞的联系。(五)弘扬民主、和睦、协作、共赢精神，扩大同各国人民的友好往来。(六)以改革创新为动力，提高人民政协工作的科学化水平。温家宝在《报告》中从四个方面回顾了2009年我国在中国共产党的坚强领导下应对国际金融危机冲击所做的工作，从五个方面总结了我们贯彻落实科学发展观应对国际金融危机挑战的体会，并提出了2010年我们面临的主要任务：(一)提高宏观调控水平，保持经济平稳较快发展。(二)加快转变经济发展方式，调整优化经济结构。(三)加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础。(四)全面实施科教兴国战略和人才强国战略。(五)大力加强文化建设。(六)着力保障和改善民生，促进社会和谐进步。(七)坚定不移推进改革，进一步扩大开放。(八)努力建设人民满意的服务型政府。
[命题预测]
每年我国召开的两会都备受全球瞩目，今年的两会是在后金融危机时代、我国经济明显回暖的大背景下召开的，更引起世人关注。由于每年两会都总结过去一年我国在各方面所开展的工作和取得的成就，体现了党和国家的大政方针，因此其精神必然会被高考专家所关注和研究，成为命制试题的切入点。如2009年高考文综全国卷Ⅱ、高考政治海南卷都曾以选择题形式考过当年两会的相关内容。因此，我们要认真研读今年的两会精神。今年的两会体现了党的十七届三中、四中全会精神和2009年中央经济工作会议的主要思想，研读时要特别关注《政府工作报告》所强调的缩小收入分配差距、转变经济发展方式、加快发展低碳经济、促进房地产市场平稳健康发展、建设人民满意的服务型政府等重大问题，并把它们与相关知识点联系起来思考、体会。
[考点链接]
一、经济常识角度
1 社会主义市场经济的健康发展需要加强国家的宏观调控。《报告》特别指出，今年要继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，保持政策的连续性和稳定性，这是国家运用经济手段调节经济发展。同时，《报告》特别强调，要采用多种手段加强宏观调控，采取多种措施促进房地产市场平稳健康发展，满足人民群众的基本住房需求。
2 消费对生产具有重要的反作用。《报告》指出，要扩大消费信贷，积极培育信息、旅游、文化、健身等消费热点，促进消费结构优化升级。
3 收入是消费的基础和前提。《报告》指出，要继续提高农民收入，增强居民特别是中低收入者的消费能力。
4 促进国民经济又好又快发展，必须贯彻落实科学发展观。《报告》强调，要加快转变经济发展方式，调整优化经济结构；要认真贯彻自主创新的方针，全面推进创新型国家建设，加快实施科技重大专项；要加大统筹城乡发展力度，强化农业农村发展基础；大力发展科学技术。
5 财政在经济和社会发展申发挥着重要作用，有利于促进人民生活水平的提高。《报告》强调，中央财政和地方各级财政都要加大对“三农”的投入；加大财政、税收在收入初次分配和再分配中的调节作用。
6 社会主义市场经济的根本目标是防止两极分化、实现共同富裕。《报告》强调，我们不仅要通过发展经济 把社会财富这个“蛋糕”做大，也要通过合理的收入分配制度把“蛋糕”分好。
7 我国坚持公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。《报告》指出，要继续推进国有经济布局和结构战略性调整，着力营造多种所有制经济公平竞争的市场环境，更好地促进非公有制经济发展。
8 实行对外开放是我国的一项基本国策。《报告》指出，我们要全面适应国际形势变化和国内发展要求，拓展对外开放的广度和深度，加快实施“走出去”战略，支持有条件的企业开展海外并购。
二、哲学常识角度
1 要坚持用一分为二的观点看问题。《报告》指出，2010年发展环境虽然有可能好于去年，但是面临的形势极为复杂，各种积极变化和不利影响此长彼消，我们必须全面分析、正确判断。
2 物质决定意识，要求我们必须坚持一切从实际出发。《报告》根据我国经济社会发展的实际情况，综合各方面因素，提出了2010年经济社会发展的主要预期目标。
3 意识对改造客观世界具有指导作用，我们要自觉树立正确的思想意识。《报告》强调，做好今年的政府工作，要认真贯彻党的十七大和十七届三中、四中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面实施科教兴国战略和人才强国战略。
4 事物是普遍联系的，我们要用联系的观点看问题。《报告》指出，做好今年的政府工作，要全面推进社会主义经济建设、政治建设、文化建没、社会建设以及生态文明建设，不可偏废其一。
5 主要矛盾对事物的发展起决定作用，办事情要集中力量解决主要矛盾。《报告》指出，要按照统筹城乡发展的要求，坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重。
6 规律具有普遍性与客观性，必须按客观规律办事。《报告》强调，要加强环境保护，积极应对气候变化，大力开发低碳技术，努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式。
7 人民群众是历史的创造者，我们要坚持一切为了群众。《报告》通篇洋溢着关注民生的情怀，更充满深情地提出，我们所做的一切都是要让人民生活得更加幸福、更有尊严，让社会更加公正、更加和谐。
三、政治常识角度
1 我国是人民民主专政的社会主义国家，人民是国家的主人。《报告》指出，要发展社会主义民主，切实保障人民当家作主的民主权利，特别是选举权、知情权、参与权、表达权和监督权。
2 我国政府是人民意旨的执行者和人民利益的捍卫者，为人民服务，对人民负责。《报告》强调，改善民生是经济发展的根本目的。在推进各项改革中要注意协调好各方面利益关系，决不能让低收人群众的基本生活受到影响。
3 我国政府足人民的政府，必须切实履行有关基本职能。把反腐败摆在重要位置，加强社会治安综合治理等体现了政府履行政治职能 加快转变经济发展方式，大力整顿和规范房地产市场秩序等体现了政府履行经济职能。全面实施科教兴国战略和人才强国战略，大力加强文化建设，体现了政府履行文化职能。千方百计扩大就业，加快完善覆盖城乡居民的社会保障体系等，体现 了政府履行社会公共服务职能。
4 我国在处理民族关系上坚持民族平等、民族团结和各民族共同繁荣的原則，这是国家实现现代化和中华民族伟欠复兴的必然要求。《报告》强调，继续推进兴边富民行动，优先支持边疆民族地区加快发展；要旗帜鲜明地反对民族分裂 维护祖国统一。
5 我国的国家性质和国家利益决定了我国奉行独立自主的和平外交政策。《报告》再次郑重地向世界宣告，我国坚持走和平发展道路，推动建没持久和平、共同繁荣的和谐世界，为我国现代化建设创造良好的外部环境。这体现了我国外交政策的基本目标和基本准则。
[能力训练]
1 十一届全国人大三次会议《政府工作报告》(以下简称《报告》)指出，实施区域发展总体战略，重在发挥各地比较优势，有针对性地解决各地发展中的突出矛盾和问题；重在扭转区域经济社会发展差距扩大的趋势，增强发展的协调性。材料蕴涵的辩证法道理有( )
①集中力量解决主要矛盾 ②坚持具体问题具体分析 ③物质决定意识④抓好本质和主流
A ①③ B ①② C ②④ D ①④
2 《报告》指出，要大力开发低碳技术，增加森林碳汇。要努力建设以低碳排放为特征的产业体系和消费模式，积极参与应对气候变化国际合作。这样做的哲学依据是( )
A 促进国民经济又好又快发展要贯彻落实科学发展观
B 自然界的存在与发展是客观的
C 主观与客观是具体的历史的统一
D 矛盾的普遍性与特殊性是辩证统一的
《报告》指出，要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，兼顾效率与公平，走共同富裕的道路。据此回答3～4题。
3 之所以要坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，是因为( )
①我国实行以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度②我国现阶段存在生产力总体水平低、发展不平衡和多层次的状况③坚持和完善这一制度有利于消灭社会成员之间的收入差距，体现社会公平④坚持和完善这一制度有利于充分调动劳动者的积极性和创造性
A ①③④ B ①②③ C ②③④ D ①②④
4 兼顾效率与公平，走共同富裕的道路必须做到( )
①以经济建设为中心，大力发展生产力 ②逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重 ③逐步提高劳动报酬在再分配中的比重 ④加强政府对收入分配的调节，保护合法收入
A ①③④
B①②③
C ②③④
D ①②④
5 《报告》指出，加大对圈地不建、捂盘惜售、哄抬房价等违法违规行为的查处力度，促进房地产市场平稳健康发展。这主要体现了国家宏观调控的 (
)
A 政治手段
B，经济手段
C 法律手段
D 行政手段
6《报告》指出，要继续实施积极的就业政策，千方百计扩大就业。要维护劳动者合法权益，构建和谐的劳动关系。这表明政府
(
)
①保证全体公民当家作主 ②切实履行社会公共服务职能 ③坚持对人民负责原则 ④坚持依法行政
A。③④
B ①②
C ②③
D ②④
7 一年来，人民政协组织委员围绕海峡西岸经济区、北部湾经济区、曹妃甸科学发展试验区以及南向国际大通道建设，进行视察和跟踪调研，提出了许多有价值的意见和建议。这说明人民政协
(
)
A 切实履行政治协商、民主监督和参政议政的职能
B 是中国共产党领导的、具有广泛代表性的国家机关
C 具有制定国家大政方针、政策的权力
D。是中国共产党和各民主党派合作的重要形式
8 材料一 我国目前经济发展情况
材料三 十一届全国人大三次会议指出，2010年要深入贯彻落实科学发展观，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策，根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性，着力加 陕经济发展方式转变和经济结构调整，大力推动经济进入创新驱动、內生增长的发展轨道。
(1)材料一、二分别反映了什么经济现象?
(2)材料三蕴涵了唯物辩证法的哪些道理?
(3)依据材料一、二，联系材料三，从经济常识角度谈谈我国应如何在促进经济发展方式转变上下工夫。
参考答案：1 B 2 B 3 D 4 D 5 D 6 C 7 A
8 (1)材料一反映了我国改革开放30年来GDP快速增长，高于世界发达国家，但我国经济发展的成本太大，资源消耗和能源消耗远高于发达国家，产出不高，经济效益较低。材料二反映了我国2008年、2006年与2002年相比，第一产业和第三产业占GDP的比重都在下降，第二产业的比重不断上升。我国第三产业占GDP的比重远低于西方发达国家，说明我国经济发展水平远低于发达国家。
(2)①联系具有普遍性，要坚持用联系的观点看问题。2010年要保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。②矛盾具有特殊性，要坚持具体问题具体分析，坚持一团以时间、地点和条件为转移。要根据新形势新情况着力提高政策的针对性和灵活性。(用矛盾特殊性原理回答亦可)③主要矛盾对事物的发展起决定作用，办事情要善于抓住主要矛盾。要着力加快经济发展方式转变和经济结构调整，大力推动经济进入创新驱动、内生增长的发展轨道。
(3)①坚持走中国特色新型工业化道路。②加强自主创新，依靠科技进步和科学管理，节约能源资源，降低生产成本。③大力发展第三产业，促进经济增长由主要依靠第二产业带动向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。