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税收是国家财政和地方财政的最主要来源，也是政府调节和干预社会经济生活的主要手段之一。在战后日本经济的发展过程中，日本政府之所以能够充分发挥其作用，与建立了一套完善的税收体系有着密切的关系，同时也是与较早地确立了有效的税收管理制度联系在一起的。日本人称自己的国家是“税国”，甚至有人说在日本除了空气以外没有不纳税的，这虽然夸张了一点，但税收种类之多，内容之繁杂则是无可争辨的事实，因此，在这种情况下，国家如何依据法律顺利地进行税收工作，纳税人如何在履行义务的同时维护自己的合法权益不受损害，并不是一件容易的事情，