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自2001年我国新股发行摒弃行政色彩浓郁的审批制以来，新股发行制度的市场化改革成效斐然。但风雨十年间，新股发行由于制度的缺陷，致使不规范现象时有发生。为了进一步健全新股发行体制、强化市场约束机制，2009年6月，中国证监会发布《关于进一步改革和完善新股发行体制的指导意见》，推出了新股发行体制的深化改革。