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随着中国网民数量的急剧增加，日趋活跃的网络舆情对于我国舆论宣传和社会管理产生了重大影响，网络已经改变了我国社会舆论的生态环境，并形成了崭新的网络舆论场，同时也考验着政府的行政能力。做好新媒体时代的网络舆情引导工作，已成为提高政府治理水平、提升党的执政能力的重大而现实的课题。在突发公共事件频发和网络媒介越来越深度介入的现阶段，如何认识、把握并有效引导网络舆情，维持社会和谐稳定，是各级地方政府面临的一个严峻挑战。