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近日，杭州市政府向特定市民发放1亿元消费券的消息引起了舆论的广泛关注。尽管争论不断，但这并没有停止杭州市政府进一步推广消费券的步伐——发放旅游消费券、教育消费券甚至可能直接把公务员10％工资变成消费券发放。与此同时，各地方政府也开始纷纷效仿杭州，一场由地方政府导演的“发券总动员”正在全国各地争相上演……
这两天，编辑部内正在讨论春游的去处，没想到的是，紧邻上海的杭州居然成了许多同事心中的首选。原因是2月21日，总价值800万元的杭州旅游消费券将在上海首发，旅游消费券面值10元，每套100元，使用期限为3月1日至5月31日，可在140个杭州指定商家消费，游客可按每满40元抵用10元券1张。“换句话说，一夜之间，杭州游便打了7.5折，挺划算的。而且听说用消费券还能抽奖，头奖是辆轿车。”编辑部内的一个记者难以抑制内心的激动，这样说道。
编辑部内正在骚动的同时，西湖边一家茶楼进门的地方已提早张贴了旅游券的使用介绍，还特别在“每40元抵用10元”上作了重点记号，提醒游客。在茶楼老板看来，旅游消费券就是茶馆生意的“救命稻草”。
1亿元消费券刺激经济
事实上，在春节期间，部分杭州市民已经享受到了消费券带来的实惠。
1月中旬，杭州市政府决定，向6个城区的50多万人发放总计1亿元消费券，以此拉动节日期间的消费，包括向全市的企业退休职工每人发放200元的消费券，向低保和困难家庭每户发放200元的消费券，还向全市中小学生(包括外来务工人员子女)每人发放100元的消费券。消费券从1月24日起开始使用，有效期到4月30日。之后消费券不会失效，但使用范围会逐渐缩小。
消费券的使用范围很广，使用的商家超过400家，包括联华超市、国美电器等商业企业在杭的绝大部分网点都可以用。同时，华立通信、金松电器、摩托罗拉手机、华日冰箱等以杭州为生产基地的电器制造商，杭州48个旅游景点以及部分影剧院和体育场馆也可以用。
短期经济刺激效果明显
统计表明，截至2月10日，杭州各商业网点回收消费券已超过5000万元，回收率超过50％。其中，消费券对杭产家电的消费表现出最强劲的拉动。
据杭州市经委对107个杭产家电指定直销点的监测数据显示，从1月24日市民消费券正式使用到2月8日，全市六城区共售出指定杭产家电1707台，累计回收消费券价值49.53万元，销售总额达202.93万余元，消费券放大率达到4.1倍。
而杭州市贸易局的抽样调查显示，苏宁、国美等家电卖场和手机连锁店共回收消费券价值81.4万元，带动消费的小票额441.7万元，拉动放大效应5.42倍。解百、银泰等四大商场的拉动放大效益达3.59倍，超市则为1.78倍。换句话说，每1元消费券可以带动平均4元左右的消费。从这个意义上来讲，消费券在节前发放，的确拉动了杭州的春节消费市场。
杭州市一家电器卖场负责人表示，使用消费券，抵扣的只是一部分价格，其余的还是真金白银。然而消费券却刺激了市民购买的欲望，这样的拉动效应还是相当有力的。
消费券应用尚存弊病
不过据记者了解，在使用过程中，消费券也遇到了一些问题。
首先，消费券兑换现金，是摆在不少商家面前的一个大问题。使用消费券让商家的营业额上升不少，这些商家自然高兴。但收到的这么多消费券，如何尽快兑换成现金，成了不少商家头疼的一件事。
“我们这边最多的时候，一天就收了好几万元的券，去财政局兑换的时候，都是一箱一箱地送。”一家大卖场的工作人员无奈地对记者表示，“光是在财政局清点、查验这些消费券，就得花几个小时。”
由于兑换工作量太大，杭州市财政部门对于消费券兑换金额在50万元以上的商家，开了专门的办理通道，对于兑换金额在200万元以上的商家，则提供上门兑付的服务。
其次，有些杭州市民拿到消费券后，不准备消费，而是准备收藏。这是消费券发放中遇到的又一个问题。不消费，这就违背了消费券发放的初衷。为此，杭州市财政局计划，将利用剩余的消费券制作成纪念册，供市民收藏。
各地政府COPY不走样
杭州市政府发放消费券以刺激市民消费神经的同时，也刺激到了其他地方政府想方设法拉动内需的神经。春节前后，许多地方政府开始纷纷效仿杭州，也举起了“消费券”这块牌子。
2月14日，宁波市旅游局宣布，从2月底至今年底，全面实施“畅游阿拉宁波”国民旅游休闲推广行动，将向社会发放超过1亿元的旅游消费券。2月15日，首批旅游消费券已公开发放。
2月16日，有媒体透露，深圳将作为广东省发放消费券的试点城市，为广东其他有条件城市发放消费券政策的制定提供重要的借鉴作用。预计深圳将发放20亿元的消费券，惠及有深圳身份证和居住证的人口900万人。
2月17日，南京举行2000万元乡村旅游消费券发放摇号仪式，将从江南八区89万个户籍编号中，随机选择20万户幸运家庭，每户发放100元消费券。据估计，2000万元消费券将有望拉动2亿元的消费。
就在各地追赶杭州的同时，杭州市政府在尝到了甜头后，更是欲罢不能。这直接刺激了近日杭州旅游消费券的出炉。目前，杭州市有关方面正在研究，计划推出教育券、培训券等特定消费对象的消费券，还在研究是否能够在杭州市领导的工资、福利中切出10％以“消费券”的形式发放。此外，杭州还会发放部分非公益性消费券，公务员、企业职工、普通市民均可自愿认购。
而在2月17日刚刚举行的杭州市十一届人大四次会议上，杭州市委书记王国平向外界透露，由于消费券效果明显，杭州要再发10亿元消费券!
显然，无论是杭州市政府还是其他地方政府，都已经把消费券当作了刺激地方经济增长的救命稻草。“发券总动员”这条路只是刚开了个头。
这两天，编辑部内正在讨论春游的去处，没想到的是，紧邻上海的杭州居然成了许多同事心中的首选。原因是2月21日，总价值800万元的杭州旅游消费券将在上海首发，旅游消费券面值10元，每套100元，使用期限为3月1日至5月31日，可在140个杭州指定商家消费，游客可按每满40元抵用10元券1张。“换句话说，一夜之间，杭州游便打了7.5折，挺划算的。而且听说用消费券还能抽奖，头奖是辆轿车。”编辑部内的一个记者难以抑制内心的激动，这样说道。
编辑部内正在骚动的同时，西湖边一家茶楼进门的地方已提早张贴了旅游券的使用介绍，还特别在“每40元抵用10元”上作了重点记号，提醒游客。在茶楼老板看来，旅游消费券就是茶馆生意的“救命稻草”。
1亿元消费券刺激经济
事实上，在春节期间，部分杭州市民已经享受到了消费券带来的实惠。
1月中旬，杭州市政府决定，向6个城区的50多万人发放总计1亿元消费券，以此拉动节日期间的消费，包括向全市的企业退休职工每人发放200元的消费券，向低保和困难家庭每户发放200元的消费券，还向全市中小学生(包括外来务工人员子女)每人发放100元的消费券。消费券从1月24日起开始使用，有效期到4月30日。之后消费券不会失效，但使用范围会逐渐缩小。
消费券的使用范围很广，使用的商家超过400家，包括联华超市、国美电器等商业企业在杭的绝大部分网点都可以用。同时，华立通信、金松电器、摩托罗拉手机、华日冰箱等以杭州为生产基地的电器制造商，杭州48个旅游景点以及部分影剧院和体育场馆也可以用。
短期经济刺激效果明显
统计表明，截至2月10日，杭州各商业网点回收消费券已超过5000万元，回收率超过50％。其中，消费券对杭产家电的消费表现出最强劲的拉动。
据杭州市经委对107个杭产家电指定直销点的监测数据显示，从1月24日市民消费券正式使用到2月8日，全市六城区共售出指定杭产家电1707台，累计回收消费券价值49.53万元，销售总额达202.93万余元，消费券放大率达到4.1倍。
而杭州市贸易局的抽样调查显示，苏宁、国美等家电卖场和手机连锁店共回收消费券价值81.4万元，带动消费的小票额441.7万元，拉动放大效应5.42倍。解百、银泰等四大商场的拉动放大效益达3.59倍，超市则为1.78倍。换句话说，每1元消费券可以带动平均4元左右的消费。从这个意义上来讲，消费券在节前发放，的确拉动了杭州的春节消费市场。
杭州市一家电器卖场负责人表示，使用消费券，抵扣的只是一部分价格，其余的还是真金白银。然而消费券却刺激了市民购买的欲望，这样的拉动效应还是相当有力的。
消费券应用尚存弊病
不过据记者了解，在使用过程中，消费券也遇到了一些问题。
首先，消费券兑换现金，是摆在不少商家面前的一个大问题。使用消费券让商家的营业额上升不少，这些商家自然高兴。但收到的这么多消费券，如何尽快兑换成现金，成了不少商家头疼的一件事。
“我们这边最多的时候，一天就收了好几万元的券，去财政局兑换的时候，都是一箱一箱地送。”一家大卖场的工作人员无奈地对记者表示，“光是在财政局清点、查验这些消费券，就得花几个小时。”
由于兑换工作量太大，杭州市财政部门对于消费券兑换金额在50万元以上的商家，开了专门的办理通道，对于兑换金额在200万元以上的商家，则提供上门兑付的服务。
其次，有些杭州市民拿到消费券后，不准备消费，而是准备收藏。这是消费券发放中遇到的又一个问题。不消费，这就违背了消费券发放的初衷。为此，杭州市财政局计划，将利用剩余的消费券制作成纪念册，供市民收藏。
各地政府COPY不走样
杭州市政府发放消费券以刺激市民消费神经的同时，也刺激到了其他地方政府想方设法拉动内需的神经。春节前后，许多地方政府开始纷纷效仿杭州，也举起了“消费券”这块牌子。
2月14日，宁波市旅游局宣布，从2月底至今年底，全面实施“畅游阿拉宁波”国民旅游休闲推广行动，将向社会发放超过1亿元的旅游消费券。2月15日，首批旅游消费券已公开发放。
2月16日，有媒体透露，深圳将作为广东省发放消费券的试点城市，为广东其他有条件城市发放消费券政策的制定提供重要的借鉴作用。预计深圳将发放20亿元的消费券，惠及有深圳身份证和居住证的人口900万人。
2月17日，南京举行2000万元乡村旅游消费券发放摇号仪式，将从江南八区89万个户籍编号中，随机选择20万户幸运家庭，每户发放100元消费券。据估计，2000万元消费券将有望拉动2亿元的消费。
就在各地追赶杭州的同时，杭州市政府在尝到了甜头后，更是欲罢不能。这直接刺激了近日杭州旅游消费券的出炉。目前，杭州市有关方面正在研究，计划推出教育券、培训券等特定消费对象的消费券，还在研究是否能够在杭州市领导的工资、福利中切出10％以“消费券”的形式发放。此外，杭州还会发放部分非公益性消费券，公务员、企业职工、普通市民均可自愿认购。
而在2月17日刚刚举行的杭州市十一届人大四次会议上，杭州市委书记王国平向外界透露，由于消费券效果明显，杭州要再发10亿元消费券!
显然，无论是杭州市政府还是其他地方政府，都已经把消费券当作了刺激地方经济增长的救命稻草。“发券总动员”这条路只是刚开了个头。