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<正> 10年前,与灾害有关的各种组织,不管是官方的、民间的,还是非赢利的组织就已进入不断改变他们灾害响应策略的新时代。1992年8月,安德鲁飓风猛烈袭击南佛罗里达州时,狂风卷走了许多房屋的屋顶、树木和各种各样的瓦砾。最后迫使各种减灾协会以响应灾害、重建社区和恢复经济的双重合作者的身份去寻找新的工作方法。 “9.11”事件发生后,这一惨痛的教训