论文部分内容阅读
摘要：工程造价管理是建设管理的一个核心，它始终贯穿于工程建设的全过程，既体现在工程建设前期的可行性研究、投资决策，更主要反映到设计施工、竣工交付使用期间所需全部建设费用的确定、控制、监督和管理。
关键词：工程项目 造价分析 实例
中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）32-519-01
0 引言
建设前期阶段要利用技术手段控制好工程造价人们一直以来认为工程的施工阶段需投入大量的人力、物力、财力，故施工阶段才是工程造价控制的重点。然而这仅是表面现象，通过这种表象可发现工程建设的前期阶段才是决定工程项目经济效果的关键阶段，是工程造价控制的重点。
1 建设准备阶段要利用经济手段控制好工程造价
这一阶段的控制是上承设计下启施工的造价控制，是确定工程的预期“合理价格”的关键阶段。工程施工采用规范的招投标制度是这一阶段的最有效手段。因为招投标制度本身就是最符合经济运行中的价值规律的。建设项目通过招投标，一方面可以引入竞争机制使建设单位对施工单位进行选择；另一方面投标方向的竞争可以降低工程造价，使工程造价得到合理有效的控制。
1.1 招标文件是招投标过程，甚至是施工全过程的綱领性文件，是整个工程项目造价控制的关键。它除体现业主的意愿外，还要利于工程施工的顺利进行，以及工程质量的监督和工程造价的监控。如果招标文件不完善，会给日后的施工管理与造价控制带来麻烦和纠纷，引起索赔。因此在编制时特别要注意，工程造价及相关费用约定应尽量包死，少留活口，尽量减少暂定金额分项；对于在施工中增加较多的单项工程量，应约定当工程量增加超过多少，该项单价下调多少的限量；工程量清单所列分项外的可预见的变更情况，须约定一个可操作的安排，如提前或拖延工期的奖励惩罚办法等；对于市场价格差异较大的设备、装饰材料的功能、型号、技术要求、外观色彩应尽量做到详尽描述、可约定一个上限价，要求承包商在施工前必须提供样品，在业主确认后方可施工，并保留如所提供样品市场价达不到上限价时，业主有相应调低价格的权利。
1.2 工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容，其单价将成为施工阶段造价控制的重要工具。因此编制的工程量清单或标底一定要确保工程量清单或标底符合招标文件的要求，保证不多算、不少算、不漏项、不留缺口，并尽可能减少暂定项目，以防止工程建设过程中大量出现增加工程造价或索赔的情况。即使再仔细也有疏忽的地方，为此在编制时，要建立工程量清单报价澄清制度（投标方案的科学性、施工工艺的先进性、项目报价的合理性），中标后的工程量清单复查机制，以及可否允许投标人调整措施项目清单内容（此部分报价包干），通过这些纠错机制来确保不因清单的错漏形成造价失控制。
1.3 评标是一个关键工作，有着严格的程序和方法，通过科学的评标方法，合理的给出与工程建设相关的各因素的权重，通过综合评定，选出比价最低的投标方中标。评标方法一定要结合业主和工程的实际情况，要达到既有利于承包商的选择，又要有利于工程造价管理和降低工程造价。在定标时应防止片面要求降低造价，若一味压低标价，会使承包商感到无利可图，便在施工中偷工减料，降低工程质量。要注意不能只看总造价、不看分项单价，总价最低的，并不等于每项报价是最低，并要分析其合理性，不得低于“企业成本”（如投标单位采用不平衡报价的办法，在总造价不变的情况下，将变化较小的项目单价降低，将变化大的项目单位增大，这样在竣工结算时就可达到增加工程款的目的）；要注意研究工程量大的单价，分析其合理性；要注意分析技术指标，比较施工方案的优劣。
2 以实例分析工程在施工前的工程造价问题
2.1 工程概况
该工程项目地址在工业园内，占地2.8万m2，一期工程建筑面积为5736m2，总高度为22.6m的厂房。厂房长90m，宽57m，檐高10m，两边跨18m，中间跨21m，排水坡度10%，柱距6m。中跨设有30t 加20t 桥式吊车，轨顶标高8m，边跨为10t 加5t 电动双梁吊车，轨顶标高6.8m，中跨西头有两开间局部升高到22.6m，上设50t 的电动葫芦。原设计方案为钢筋混凝土排架结构、预应力混凝土屋架、大型屋面板、50t 电动葫芦部分为钢筋混凝土框架结构。
2.2 工程实施前的分析
在准备实施该工程时，经考察之前类似设计的厂房发现钢筋混凝土排架结构的厂房，存在一些缺陷，如造价高、施工周期长、可回收利用率低、外观上也显得落后，缺乏时代感。通过进一步的了解，同样是16t 行车的厂房，采用钢筋混凝土排架结构与采用轻钢结构，其价格相差一倍多。具体而言，钢筋混凝土排架结构厂房±0.000以上造价为850～950 元/m2，轻钢结构厂房±0.000 以上造价为380～420元/m2。经过多方比选，认真分析，决定放弃已设计好的钢筋混凝土排架结构的施工图，另行委托设计单位重新多方案比较，经技术经济比较最后确定为钢刚架方案。
针对项目高度高，跨度大、吊车吨位大的特点，我们将主钢结构部分采用性价比较好的Q345钢材，以减少钢材用量，降低造价，对受力较小的次钢结构则采用Q235钢材，对耐久性较敏感的屋面、墙面材料，要求采用性能较好的产品，虽然价格较高，但耐久性好，延长了屋面、墙面的使用寿命，使用功能也有了充分的保证，施工图交付后，请了施工图审查机构及监理单位进行审核，以期减少图纸中的缺陷，保证施工顺利进行，同时也减少了工程变更的签证，控制了施工图之外工程费用的增加。特别是该工程地基深达10余m，原设计采用人工挖孔灌注桩，在单层工业厂房中，人工挖孔灌注桩的直径由施工条件控制，桩的承载力得不到充分发挥，重新设计时，改为锤击灌注桩，最大内力柱下布置了6 根桩，经过分析，认为6根桩中间的二根位于承台的中和轴处，在水平力较大的情况下，受力很小，是可以取消的，建议得到了设计单位采纳，经过仔细计算，通过调整桩的间距，增加承台厚度，满足了承载力要求，柱下由6 根桩改为了4根桩，综合计算，基础的费用节省了18%。
2.3 新设计的实施效果
通过采取以上措施，取得了良好效果，轻钢结构厂房与钢筋混凝土排架结构使用寿命相同，吊车起吊开行时平稳，柱间支撑摆动非常小，由于屋面系统采用了美国巴特勒公司技术，历经几次暴雨，屋面无积水及排水不畅现象。柱截面由原设计的钢筋混凝土矩形柱800×1200 改为钢结构的工字型柱650×300×8×12，局部框架改为由四榀小桁架组成的钢结构，大幅度减少了造价，保证了使用功能。工期由120d 缩短为50d。最后合同价为262万元，单位平米造价为455 元，经审计事务所根据合同、竣工图审计后，结算为259 万元，单位平米造价为451 元。由于优化设计，仅此一栋厂房与钢筋混凝土排架相比节约了造价约200 万元，取得了良好的经济效益。
总结
建筑工程造价控制贯穿于项目的始终，工程造价的控制要立足于事先控制， 即主动控制， 以尽可能地减少、避免目标值与实际值的偏离。抓住工程建设前期关键环节，认真分析建设周期中的重要信息，控制好工程投资，减少或避免建设资金的流失， 最大限度地提高建设资金的投资效益。为项目取得较好投资效益打下了良好基础。
关键词：工程项目 造价分析 实例
中图分类号：F284 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2013）32-519-01
0 引言
建设前期阶段要利用技术手段控制好工程造价人们一直以来认为工程的施工阶段需投入大量的人力、物力、财力，故施工阶段才是工程造价控制的重点。然而这仅是表面现象，通过这种表象可发现工程建设的前期阶段才是决定工程项目经济效果的关键阶段，是工程造价控制的重点。
1 建设准备阶段要利用经济手段控制好工程造价
这一阶段的控制是上承设计下启施工的造价控制，是确定工程的预期“合理价格”的关键阶段。工程施工采用规范的招投标制度是这一阶段的最有效手段。因为招投标制度本身就是最符合经济运行中的价值规律的。建设项目通过招投标，一方面可以引入竞争机制使建设单位对施工单位进行选择；另一方面投标方向的竞争可以降低工程造价，使工程造价得到合理有效的控制。
1.1 招标文件是招投标过程，甚至是施工全过程的綱领性文件，是整个工程项目造价控制的关键。它除体现业主的意愿外，还要利于工程施工的顺利进行，以及工程质量的监督和工程造价的监控。如果招标文件不完善，会给日后的施工管理与造价控制带来麻烦和纠纷，引起索赔。因此在编制时特别要注意，工程造价及相关费用约定应尽量包死，少留活口，尽量减少暂定金额分项；对于在施工中增加较多的单项工程量，应约定当工程量增加超过多少，该项单价下调多少的限量；工程量清单所列分项外的可预见的变更情况，须约定一个可操作的安排，如提前或拖延工期的奖励惩罚办法等；对于市场价格差异较大的设备、装饰材料的功能、型号、技术要求、外观色彩应尽量做到详尽描述、可约定一个上限价，要求承包商在施工前必须提供样品，在业主确认后方可施工，并保留如所提供样品市场价达不到上限价时，业主有相应调低价格的权利。
1.2 工程量清单作为投标计价的依据，是整个项目造价控制的核心内容，其单价将成为施工阶段造价控制的重要工具。因此编制的工程量清单或标底一定要确保工程量清单或标底符合招标文件的要求，保证不多算、不少算、不漏项、不留缺口，并尽可能减少暂定项目，以防止工程建设过程中大量出现增加工程造价或索赔的情况。即使再仔细也有疏忽的地方，为此在编制时，要建立工程量清单报价澄清制度（投标方案的科学性、施工工艺的先进性、项目报价的合理性），中标后的工程量清单复查机制，以及可否允许投标人调整措施项目清单内容（此部分报价包干），通过这些纠错机制来确保不因清单的错漏形成造价失控制。
1.3 评标是一个关键工作，有着严格的程序和方法，通过科学的评标方法，合理的给出与工程建设相关的各因素的权重，通过综合评定，选出比价最低的投标方中标。评标方法一定要结合业主和工程的实际情况，要达到既有利于承包商的选择，又要有利于工程造价管理和降低工程造价。在定标时应防止片面要求降低造价，若一味压低标价，会使承包商感到无利可图，便在施工中偷工减料，降低工程质量。要注意不能只看总造价、不看分项单价，总价最低的，并不等于每项报价是最低，并要分析其合理性，不得低于“企业成本”（如投标单位采用不平衡报价的办法，在总造价不变的情况下，将变化较小的项目单价降低，将变化大的项目单位增大，这样在竣工结算时就可达到增加工程款的目的）；要注意研究工程量大的单价，分析其合理性；要注意分析技术指标，比较施工方案的优劣。
2 以实例分析工程在施工前的工程造价问题
2.1 工程概况
该工程项目地址在工业园内，占地2.8万m2，一期工程建筑面积为5736m2，总高度为22.6m的厂房。厂房长90m，宽57m，檐高10m，两边跨18m，中间跨21m，排水坡度10%，柱距6m。中跨设有30t 加20t 桥式吊车，轨顶标高8m，边跨为10t 加5t 电动双梁吊车，轨顶标高6.8m，中跨西头有两开间局部升高到22.6m，上设50t 的电动葫芦。原设计方案为钢筋混凝土排架结构、预应力混凝土屋架、大型屋面板、50t 电动葫芦部分为钢筋混凝土框架结构。
2.2 工程实施前的分析
在准备实施该工程时，经考察之前类似设计的厂房发现钢筋混凝土排架结构的厂房，存在一些缺陷，如造价高、施工周期长、可回收利用率低、外观上也显得落后，缺乏时代感。通过进一步的了解，同样是16t 行车的厂房，采用钢筋混凝土排架结构与采用轻钢结构，其价格相差一倍多。具体而言，钢筋混凝土排架结构厂房±0.000以上造价为850～950 元/m2，轻钢结构厂房±0.000 以上造价为380～420元/m2。经过多方比选，认真分析，决定放弃已设计好的钢筋混凝土排架结构的施工图，另行委托设计单位重新多方案比较，经技术经济比较最后确定为钢刚架方案。
针对项目高度高，跨度大、吊车吨位大的特点，我们将主钢结构部分采用性价比较好的Q345钢材，以减少钢材用量，降低造价，对受力较小的次钢结构则采用Q235钢材，对耐久性较敏感的屋面、墙面材料，要求采用性能较好的产品，虽然价格较高，但耐久性好，延长了屋面、墙面的使用寿命，使用功能也有了充分的保证，施工图交付后，请了施工图审查机构及监理单位进行审核，以期减少图纸中的缺陷，保证施工顺利进行，同时也减少了工程变更的签证，控制了施工图之外工程费用的增加。特别是该工程地基深达10余m，原设计采用人工挖孔灌注桩，在单层工业厂房中，人工挖孔灌注桩的直径由施工条件控制，桩的承载力得不到充分发挥，重新设计时，改为锤击灌注桩，最大内力柱下布置了6 根桩，经过分析，认为6根桩中间的二根位于承台的中和轴处，在水平力较大的情况下，受力很小，是可以取消的，建议得到了设计单位采纳，经过仔细计算，通过调整桩的间距，增加承台厚度，满足了承载力要求，柱下由6 根桩改为了4根桩，综合计算，基础的费用节省了18%。
2.3 新设计的实施效果
通过采取以上措施，取得了良好效果，轻钢结构厂房与钢筋混凝土排架结构使用寿命相同，吊车起吊开行时平稳，柱间支撑摆动非常小，由于屋面系统采用了美国巴特勒公司技术，历经几次暴雨，屋面无积水及排水不畅现象。柱截面由原设计的钢筋混凝土矩形柱800×1200 改为钢结构的工字型柱650×300×8×12，局部框架改为由四榀小桁架组成的钢结构，大幅度减少了造价，保证了使用功能。工期由120d 缩短为50d。最后合同价为262万元，单位平米造价为455 元，经审计事务所根据合同、竣工图审计后，结算为259 万元，单位平米造价为451 元。由于优化设计，仅此一栋厂房与钢筋混凝土排架相比节约了造价约200 万元，取得了良好的经济效益。
总结
建筑工程造价控制贯穿于项目的始终，工程造价的控制要立足于事先控制， 即主动控制， 以尽可能地减少、避免目标值与实际值的偏离。抓住工程建设前期关键环节，认真分析建设周期中的重要信息，控制好工程投资，减少或避免建设资金的流失， 最大限度地提高建设资金的投资效益。为项目取得较好投资效益打下了良好基础。