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墨西哥于上世纪70年代末80年代初开始了基础教育改革，经过30多年的改革历程，基本确立了中央与地方在基础教育领域权力分配的新格局，即中央政府保留一定的决策权，地方政府享受一定的自主权。改革从总体上改善了基础教育的覆盖率和有效率，但也造成了各州之间的不平衡。这种不平衡与各州传统教育体系与中央政府在各州的投入不同有关，但究其根本，则与央地政府分权的类型和进程密切相关。