被两国厌弃的无主之地

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  先后划定的两条边界给埃及与苏丹领土争端埋下了祸根,两国都选择承认对本国有利的划界,即宣称对价值较高的哈拉伊布三角拥有主权,而放弃荒芜的比尔·泰维勒。由于哈拉伊布三角的领土争端至今悬而未决,使得比尔·泰维勒仍是无主之地。
  苏丹总统巴希尔今年1月17日会见了被召回的苏丹驻埃及大使哈利姆,苏丹方面说其审视了苏丹与埃及关系现状和地区形势,已经指示相关部门解决与埃及关系中悬而未决的问题。过去数十年来,多个问题使苏丹与埃及的关系呈现紧张态势,其中不仅有尼罗河水资源分配问题,还有边境领土纠纷。
  自1956年苏丹独立以来,其就与埃及就北纬22度线附近的哈拉伊布三角地带的主权归属问题争论不休,而这块面积达2万多平方千米的争议领土旁,还有一块既不属于埃及,也不属于苏丹的土地——比尔·泰维勒,两国对此地均无主权要求。
  比尔·泰维勒是一块位于埃苏边境上的四角梯形区域,面积达2060平方千米。比尔·泰维勒境内多荒漠与干谷,土地贫瘠,气候炎热干旱,无人定居,也未勘探出有价值的自然资源。但对于一个国家而言,领土总是多多益善的,埃及与苏丹为何争夺哈拉伊布三角,却都不要比尔·泰维勒呢?这块无主之地又是如何形成的呢?
  埃及入侵苏丹,反被英国殖民
  1820年,埃及赫迪夫(奥斯曼土耳其语,意为总督)穆罕默德·阿里帕夏为了垄断尼罗河流域的奴隶贸易,并寻找埃及工业化所需的矿产资源,借口肃清残余的马穆鲁克势力,挥师南下入侵苏丹。凭借着先进的新式枪炮与欧式战术,击败了数倍于己却仍在使用大刀长矛的苏丹诸政权武装,基本确立了对苏丹中部与北部(包括比尔·泰维勒)的统治。
  随后埃及还进行了多次入侵行动,到1874年,整个苏丹几乎都成了埃及的领土,成了向埃及输送奴隶与资源的殖民地,埃及由此几乎统一了整个尼罗河谷,建立了一个面积近400万平方千米的大国。
  然而事与愿违,埃及未能完全开发苏丹的煤铁铜等矿产资源,从苏丹捕获大量黑奴送回埃及训练为士兵的计划,也因苏丹奴隶不适应埃及的环境,加之路途遥远,条件艰苦且疫病横行而最终泡汤,1822年至1823年间捕获的三万名苏丹奴隶,最终竟只有三千名幸存下来。这样一来,埃及费了大功夫征服苏丹,却未能助力埃及的工业化,也没能使埃军战力增强,富国强兵两者皆未实现。
  巧妇难为无米之炊,由于缺乏资源,加之列强压制,埃及近代化进程停滞不前,局势逐渐向埃及不利的方面发展。埃及财政情况逐年恶化,以致于其不得不向英法等列强举债维持政府运转,最终债台高筑却无力偿还,只得向英法出让关税制定权、修筑铁路与运河的权利等作为抵押品。这使得埃及被英法从经济上逐步渗透,一步步丧失了经济、军事、内政与外交自主权,自1876年起,埃及政府更是由英法两国委派的英法公民操纵,成了英法用来剥削埃及资源与其人民财富的傀儡,埃及一步步滑向英国殖民地的深渊。作为埃及的一部分,苏丹也遭受着英国殖民主义的压迫。
  重画边界的战争
  1881年,再也不堪忍受埃及统治与英国殖民压迫的苏丹民众在自称“马赫迪”(指伊斯兰教经典中再度降临世间的救世主)的苏菲派修士长老穆罕默德·艾哈迈德的带领下,发动反对埃及统治与英国殖民的战争,谋求苏丹实现独立。
  1882年,穆罕默德·艾哈迈德率领的军队于欧拜伊德靠长矛与刀剑,首次战胜了一支由英国人指挥,规模约为7000人的埃军,还缴获了他们的枪炮弹药。穆罕默德·艾哈迈德的军队此后接连战胜了多支埃军,占领了大片苏丹的土地,建立马赫迪国,几乎切断了苏丹与埃及之间的联系,而英国当局则由于不想再次卷入一场烧钱的战争而迟迟未向苏丹派出增援,还强迫埃及放弃对苏丹的统治,从苏丹撤退。
  1885年1月底,马赫迪军攻陷了苏丹首府喀土穆,守城的英军少将查理·乔治·戈登身首异处,此后英军与埃军被迫撤出苏丹。1885年6月穆罕默德·艾哈迈德去世,他的接替者发动了更大规模的“圣战”,至1891年,马赫迪国几乎控制了整个苏丹。
  1896年,英国发现法国有先借法属索马里兰(今吉布提)控制整个东非,进而染指蘇丹,随后顺尼罗河而下,将英国逐出埃及的企图,遂决定先下手为强,抢在法国之前再征服苏丹。埃军最高统帅、英军准将赫伯特·基齐纳指挥埃军与英军水陆并进,依靠火力优势多次击败马赫迪军,最终在1899年肃清了马赫迪国的全部势力,整个苏丹名义上再次由埃及控制,而实质上已是英国的囊中物了。
  先后划定的两条边界给埃苏领土争端埋下祸根
  英国决定让埃及接受英国控制苏丹的事实。但鉴于英国名义上只是以“顾问”的形式向埃及施加影响力(实质上已是直接操纵埃及事务),英国遂“建议”在苏丹创立共管地,在此制度下,埃及委任受英国许可的总督治理苏丹,这样英国就与埃及一同治理苏丹了,并且其在苏丹的地位也得以正式化了。
  实际上英国只是借共管的幌子直接统治苏丹。英国此举意欲将苏丹从埃及剥离出来,分而治之,逆转埃及统一尼罗河谷的进程,弱化埃及与苏丹之间政治与经济联系,进而削弱同为阿拉伯国家的两国间的相互认同感,阻止两者统一起来反对英国殖民,巩固英国在两国的影响力。
  紧接着就是要确定英埃共管苏丹与埃及的边界。由于埃及与苏丹边境除尼罗河谷外多为荒漠,土地贫瘠,人口较少,因而历史上不存在明确划定的边界,仅按传统习惯进行模糊地分界。鉴于此情况,英国遂于1899年人为划定北纬22度线为埃及与英埃共管苏丹的政治边界,于是埃及和苏丹有了一几乎完全笔直的边界,其西起努比亚沙漠,东至红海,按此边界哈拉伊布三角为埃及领土,比尔·泰维勒为苏丹领土。
  但在1902年,考虑到埃苏边境的沿红海的哈拉伊布三角及其周边多为游牧的贝扎人居住,若按1899年划定的政治边界,逐水草而居的贝扎人时常要前往南方的苏丹寻找牧场,势必会频繁跨越埃苏边境,不利于边境地区的稳定。由此,英国为了反应埃苏边境部落使用土地的实际情况,又在1902年又划定了一条埃及与英埃共管苏丹之间的行政边界,将哈拉伊布三角划给苏丹管治,而将比尔·泰维勒划给埃及管治。
  先后划定的两条边界给埃苏领土争端埋下了祸根。由于哈拉伊布三角沿海,且蕴藏着石油等矿产资源,因而其成了埃及与苏丹争夺的土地,而面积只有其十分之一的比尔·泰维勒则因其自然条件恶劣且缺少资源,两国都对其毫无兴趣。
  由于历史认知的不同,两国都选择承认对本国有利的划界,即宣称对价值较高的哈拉伊布三角拥有主权,而放弃荒芜的比尔·泰维勒。如是,比尔·泰维勒被埃及与苏丹抛弃,成了夹在两国之间的无主之地。由于埃及与苏丹关于哈拉伊布三角的领土争端至今悬而未决,使得埃苏边界仍未最终确定,比尔·泰维勒也因此维持着无主之地的地位至今。
  (澎湃新闻网2018.3.8)
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