【摘 要】
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公办高校既为法人,其法人意思的形成和实现均有赖于学校内部机关,其中学校党委作为执政党基层组织,统一领导学校工作,对学校重大事项行使决策权,形成法人意思,构成公办高校法
【机 构】
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湖南大学法学院,西南民族大学法学院
【基金项目】
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湖南省哲学社会科学基金重大委托项目“公办高校治理结构问题与对策研究”(12WTA51)
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公办高校既为法人,其法人意思的形成和实现均有赖于学校内部机关,其中学校党委作为执政党基层组织,统一领导学校工作,对学校重大事项行使决策权,形成法人意思,构成公办高校法人治理结构中的决策机构,具有坚实的法理基础,是公办高校领导体制长期反复探索实践的改革经验结晶,并已为法律最终确认。探索完善基于"党委领导下的校长负责制"的公办高校法人治理结构,首要的是明确公办高校党委的法人决策机构地位,学校其它机构如校务委员会、董事会、教职工代表大会等均不成其为决策机构,同时应厘清党委决策与校长负责制、党委书记职责及学术组织职权的关系等关键问题。
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