【摘 要】
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至2008年底，全国高校银行贷款与外部债务已超过4000亿元^[1]。文章论述了由于政府职能的越位、错位与缺位．导致了高校巨额债务的形成。高校管理体制改革为高校巨额债务的形成埋
【机 构】
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湖南农业大学,湖南省财政厅教科文处
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至2008年底，全国高校银行贷款与外部债务已超过4000亿元^[1]。文章论述了由于政府职能的越位、错位与缺位．导致了高校巨额债务的形成。高校管理体制改革为高校巨额债务的形成埋下了“伏笔”，高校扩招的速度超过了政府财政的承受能力是高校巨额债务产生的直接原因，政府职能履行与投资体制是导致高校巨额债务的深层次原因。
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