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近几年，国务院连续发布了国发[2001]15号、国发[2004]28号、国发[2006）31号文件，对加强土地管理作出规定。今年伊始又发布了国发[2008]3号《关于促进节约集约用地的通知》（以下简称“通知》）。这份文件内容涉及面之广，是前所未有的。文件以土地节约集约利用为主旨，通过建立相关部门合作的工作机制，