浦东农村集体建设用地流转研究

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当前,浦东集体建设用地低效、闲置和浪费现象比较普遍,资产价值尚未真正体现,尤其是乡镇工业用地聚集度低,布局分散,点多规模小,建筑密度和容积率低;工业产出率不高,厂房、场地闲置严重.通过集体建设用地的流转,实施土地二次开发,可以有效利用存量用地,盘活土地资源.要通过确权登记发证,进一步理清产权界限,避免产权主体虚置与权能重叠;建立合理的收益分配机制,确保农民利益;加快相关财政体制衔接,保障流转工作有序推进.
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