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当前我国新型城镇化改革已经进入攻坚阶段,城镇建设的重点方向与融资渠道均已经发生深刻变化。本文以湖南省安化为例,探索经济相对落后地区县城规划与建设的基本思路与方法。本文针对安化实际情况,提出构建"1+1+1"城市供给侧改革实施模式,提出制定总体实施规划方案,策划一套实施项目库,并针对具体项目制定相应的投融资模式。