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摘 要：土地资源整理开发是建立与市场发展需求相适应的经营模式的基础和前提，也是实现农业科学化、现代化发展的重要保障。为了确保土地资源的经济效益、社会效益以及生态效益之间的平衡统一，就需要首先对土地资源整理项目区内资源条件进行分析和规划，这也是提高土地资源利用率的前提和基础。其次在对土地资源项目进行调查了解后，对土地资源整理项目经济效益进行分析。本文简要分析土地资源整理中经济效益的重要性，并且提出相关策略以提高经济效益的评估方法。
关键词：土地资源整理；经济效益；社会效益
土地整理是指在一定区域内按照国家土地利用规划以及城市用地规划所确定的目的、用途，对土地利用情况进行调整和整理以提高土地总体利用率的过程。土地整理项目就是在土地利用目标和用途的基础上，对土地资源项目进行具体化的落实，其包括土地开发项目、土地整理项目和其他综合项目等。土地资源的经济分析是确定土地资源整理项目的依据之一，也是进行土地开发整理中极为重要的一部分。
1 土地资源整理中的经济效益
土地资源整理中所获得效益包括综合效益与单项效益两部分，其中单项效益又包括社会效益、生态效益和经济效益。经济效益是土地开发整理过程中极为重要的一部分，其直接决定该土地整理资源项目开发质量，也是土地整理资源项目开发的主要目的之一。土地整理和开发工作对于促进国家经济的良性发展，实现国家经济的可持续发展具有重要作用。由于我国土地整理开发工作的起步比较晚，在经济效益评估上存在一些问题，如评估方法比较落后、评估内容不全面等。因此，为了促进我国土地资源整理工作的开展，就需要积极借鉴国外先进的经济效益评估方法，建立全面的评估体系，以提高评估效果。尤其是评估工作中涉及的土地评估环节，就需要在对土地价格进行合理科学测算的基础上，对土地价格的未来发展进行合理推算。为此，就需要引进先进科学技术软件对数值的动态变化进行分析和推算，以保证评估内容和评估结构的多元化，既满足国家对于土地开发的需求，又能够符合城市开发的需要。在经济效益评估过程中，适当加入经济评价指标和项目管理理念，能够促进土地开发经济效益的最大化发展。此外，土地开发除满足经济需求外，还需要考虑社会效益和生态效益，以提高整体土地资源的开发效益。以耕地开发为例，在对未开发利用的土地进行经济效益评估过程中，可以从整理开发项目的开发条件、所在位置等对土地增值情况进行有效推断，从而实现土地价值的提升。土地整理开发是实现土地资源合理科学分配和利用的重要方案，在开发土地资源过程中需要投入大量的人力物力和资金，从而建设农业基础设施，为后期农田的布局、改造和优化打下良好基础，因此从该方面来看土地整理开发过程中经济效益的目的比较突出，属于比较典型的经济行为。
2 土地整理开发资源中经济效益的改进策略
以某土地整理项目为例，该项目区土地总面积1250hm2，其中耕地面积840hm2，未利用土地面积230hm2，土地整理开发后增加耕地面积180hm2，新增土地开发利用率为14.4%，该项目区内耕地面积增加为1020hm2，耕地土地利用率增加为81.6%。
2.1 自然条件
由于该项目区属于黄河冲积平原，且平原多浅平洼地，从气候类型来看属于半干旱半湿润的温带大陆性气候，年均降水量为631mm；土壤类型为以滨海盐化潮土和潮岩土为主的轻壤土。
2.2 社会经济条件
该土地整理开发项目设计20多个村，根据每村近5年农业经济发展情况统计资料表明：在2007-2017年的10年中，人均生产总值为4653万元；年均生产总值为2371万元；人均纯收入为2270万元，与该省其他地区相比经济比较落后。
2.3 水利设施条件
该项目开发区附近水利设施建设比较完备，使用比较方便。但在该项目开发区内部灌排设施设置比较杂乱，灌渠多为土质渠道，这与该项目开发区所在位置的水利条件不符。该项目开发区处于该县的咸水分布区，浅水层并无淡水分布，地下水固化程度在3.5g/L范围内，因此该地多以黄河水进行灌溉，导致沟渠堵塞情况比较严重。大部分沟渠需要发挥排水和灌溉两用功能，既不能控制地下水位，也不能及时进行灌溉和排水。
2.4 提高土地整理开发经济效益的途径
通过对众多土地整理开发项目进行分析比对可以发现，提高土地整理開发经济效益的途径主要有两种，其一是指单纯进行土地整理开发，扩大耕地面积；其二是指在土地整理开发的基础上优化种植结构，应用新型农业经营模式。对于第一种开发途径而言，可以通过土地整理开发将项目区内未开发利用的土地资源转化为耕地资源，并通过土地整理形成比较成熟的田间道路交通系统和农业灌溉系统，彻底打破传统耕作不便的情况。同时，还需要引入客土，增加耕作土地的厚度，从而提高耕地的种植率和保水保肥的能力。此外，还需要对中低产田地进行改造，通过引入水源、改造沟渠等将地下水浅水层控制在一定深度范围内，并通过增加肥料、提高耕作技术等，进一步提高产量和耕地质量，将中低产田地发展为旱涝保收的肥田。对于后一种开发途径则需要优化种植结构，应用新型经营模式，合理科学的种植结构能够使得土地资源产生的经济效益最大化，从而达到提高经济效益的目的。同时合理的种植结构需要在提高土壤保水保肥能力的基础上，以实现土地资源的可持续发展，例如在当地土地资源开发利用的水平比较高的基础上，可以在新开发的土地上种植蔬菜和水果以代替传统的粮棉，以提高当地的经济效益。
3 结语
综上所述，土地资源整理和开发利用能够使得土地资源得到重新配置，进而提高土地资源利用率，并且提高土地的供给能力。从某种方面来看，土地资源的整理和开发是促进农业可持续发展，使其转变为科学化经营模式的关键步骤。为了提高土地资源整理和开发利用率，就需要对土地整理资源进行有效评估，实现产业结构的优化。
参考文献：
[1]刘长耕.土地整理的资源与经济效益评估方法探究[J].住宅与房地产，2017（35）.
[2]聂云祥.城乡规划管理中土地资源管理和资源环境[J].中国科技投资，2017（2）.
关键词：土地资源整理；经济效益；社会效益
土地整理是指在一定区域内按照国家土地利用规划以及城市用地规划所确定的目的、用途，对土地利用情况进行调整和整理以提高土地总体利用率的过程。土地整理项目就是在土地利用目标和用途的基础上，对土地资源项目进行具体化的落实，其包括土地开发项目、土地整理项目和其他综合项目等。土地资源的经济分析是确定土地资源整理项目的依据之一，也是进行土地开发整理中极为重要的一部分。
1 土地资源整理中的经济效益
土地资源整理中所获得效益包括综合效益与单项效益两部分，其中单项效益又包括社会效益、生态效益和经济效益。经济效益是土地开发整理过程中极为重要的一部分，其直接决定该土地整理资源项目开发质量，也是土地整理资源项目开发的主要目的之一。土地整理和开发工作对于促进国家经济的良性发展，实现国家经济的可持续发展具有重要作用。由于我国土地整理开发工作的起步比较晚，在经济效益评估上存在一些问题，如评估方法比较落后、评估内容不全面等。因此，为了促进我国土地资源整理工作的开展，就需要积极借鉴国外先进的经济效益评估方法，建立全面的评估体系，以提高评估效果。尤其是评估工作中涉及的土地评估环节，就需要在对土地价格进行合理科学测算的基础上，对土地价格的未来发展进行合理推算。为此，就需要引进先进科学技术软件对数值的动态变化进行分析和推算，以保证评估内容和评估结构的多元化，既满足国家对于土地开发的需求，又能够符合城市开发的需要。在经济效益评估过程中，适当加入经济评价指标和项目管理理念，能够促进土地开发经济效益的最大化发展。此外，土地开发除满足经济需求外，还需要考虑社会效益和生态效益，以提高整体土地资源的开发效益。以耕地开发为例，在对未开发利用的土地进行经济效益评估过程中，可以从整理开发项目的开发条件、所在位置等对土地增值情况进行有效推断，从而实现土地价值的提升。土地整理开发是实现土地资源合理科学分配和利用的重要方案，在开发土地资源过程中需要投入大量的人力物力和资金，从而建设农业基础设施，为后期农田的布局、改造和优化打下良好基础，因此从该方面来看土地整理开发过程中经济效益的目的比较突出，属于比较典型的经济行为。
2 土地整理开发资源中经济效益的改进策略
以某土地整理项目为例，该项目区土地总面积1250hm2，其中耕地面积840hm2，未利用土地面积230hm2，土地整理开发后增加耕地面积180hm2，新增土地开发利用率为14.4%，该项目区内耕地面积增加为1020hm2，耕地土地利用率增加为81.6%。
2.1 自然条件
由于该项目区属于黄河冲积平原，且平原多浅平洼地，从气候类型来看属于半干旱半湿润的温带大陆性气候，年均降水量为631mm；土壤类型为以滨海盐化潮土和潮岩土为主的轻壤土。
2.2 社会经济条件
该土地整理开发项目设计20多个村，根据每村近5年农业经济发展情况统计资料表明：在2007-2017年的10年中，人均生产总值为4653万元；年均生产总值为2371万元；人均纯收入为2270万元，与该省其他地区相比经济比较落后。
2.3 水利设施条件
该项目开发区附近水利设施建设比较完备，使用比较方便。但在该项目开发区内部灌排设施设置比较杂乱，灌渠多为土质渠道，这与该项目开发区所在位置的水利条件不符。该项目开发区处于该县的咸水分布区，浅水层并无淡水分布，地下水固化程度在3.5g/L范围内，因此该地多以黄河水进行灌溉，导致沟渠堵塞情况比较严重。大部分沟渠需要发挥排水和灌溉两用功能，既不能控制地下水位，也不能及时进行灌溉和排水。
2.4 提高土地整理开发经济效益的途径
通过对众多土地整理开发项目进行分析比对可以发现，提高土地整理開发经济效益的途径主要有两种，其一是指单纯进行土地整理开发，扩大耕地面积；其二是指在土地整理开发的基础上优化种植结构，应用新型农业经营模式。对于第一种开发途径而言，可以通过土地整理开发将项目区内未开发利用的土地资源转化为耕地资源，并通过土地整理形成比较成熟的田间道路交通系统和农业灌溉系统，彻底打破传统耕作不便的情况。同时，还需要引入客土，增加耕作土地的厚度，从而提高耕地的种植率和保水保肥的能力。此外，还需要对中低产田地进行改造，通过引入水源、改造沟渠等将地下水浅水层控制在一定深度范围内，并通过增加肥料、提高耕作技术等，进一步提高产量和耕地质量，将中低产田地发展为旱涝保收的肥田。对于后一种开发途径则需要优化种植结构，应用新型经营模式，合理科学的种植结构能够使得土地资源产生的经济效益最大化，从而达到提高经济效益的目的。同时合理的种植结构需要在提高土壤保水保肥能力的基础上，以实现土地资源的可持续发展，例如在当地土地资源开发利用的水平比较高的基础上，可以在新开发的土地上种植蔬菜和水果以代替传统的粮棉，以提高当地的经济效益。
3 结语
综上所述，土地资源整理和开发利用能够使得土地资源得到重新配置，进而提高土地资源利用率，并且提高土地的供给能力。从某种方面来看，土地资源的整理和开发是促进农业可持续发展，使其转变为科学化经营模式的关键步骤。为了提高土地资源整理和开发利用率，就需要对土地整理资源进行有效评估，实现产业结构的优化。
参考文献：
[1]刘长耕.土地整理的资源与经济效益评估方法探究[J].住宅与房地产，2017（35）.
[2]聂云祥.城乡规划管理中土地资源管理和资源环境[J].中国科技投资，2017（2）.