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随着今年9月26日在日本参众两院提名选举中小泉首相退出政局,安倍晋三当选日本第90任首相,标志日本政治发展进入了“后小泉时代”。所谓后小泉时代,就是没有小泉执政的小泉时代,即在小泉不担任首相的情况下,他所确定的内政外交的基本方针将被新一届日本政府所继承和发展,小泉对日本国内政治、国际关系和经济环境的影响还会持续一段时间。
后小泉时代日本的内政外交将会在小泉确定的路线上继续推进。在经济上,新一届日本政府将会按照小泉为新内阁设定的任务着手解决财政重建、中央政府与地方财政的“三位一体改革”、社会保障制度改革等继邮政民营化之后的各项课题,力争日本经济彻底复苏;在政治上,新一届日本内阁将会推进政府体制改革,坚持右倾路线。参与新首相角逐的安倍晋三、麻生太郎、谷垣祯一等是著名的保守主义鹰派人物。安倍在靖国神社、军事安保等问题上,立场保守、强硬。安倍晋三从来不隐藏他的政治倾向,经常在日本面临压力的诸如朝鲜问题、中日关系、日本出兵伊拉克以及联合国安理会改革等诸多问题上发表强硬观点。日本中央大学政治学教授斯蒂芬·里德认为,从安倍目前的态度看,他当选后,“非常有可能采取更加强硬的路线”。许多研究日本政治的分析家都认为,毫无疑问,安倍晋三上台,日本政府必定会朝着右倾的方向迈进一大步。麻生太郎曾发表公然美化日本侵略和殖民统治的言论,称朝鲜人当年“自愿改学日文”,“麻生发言”在朝鲜半岛引起强烈反弹。谷垣祯一是个相对比较“鸽派”的人物。他反对修改宪法,支持“轻军备、重经济”的路线。但在历史问题上,他和小泉持有非常相似的观点,曾经不顾国务大臣的身份参拜靖国神社。小泉今年8月15日参拜靖国神社后,当被记者问及如果当选首相,会否以首相身份参拜时,谷垣祯一说自己“无法回答假设性的问题”。因此从上述三人的政治理念和政治实践来看,右倾化将是日本政治的大趋势,日本在修改和平宪法、教科书等问题上的立场很难改变。新一届日本内阁在外交上会呈现与内政相一致的特点。一是继续谋求大国地位,改变日本经济巨人、政治侏儒的形象,使日本恢复为政治大国和军事大国,修宪、自卫队更名、出兵伊拉克都是这方面的表现。二是继续巩固日美同盟。日本将谋求日美同盟进一步全球化、平等化,日美军事体制同质化和对日本海外派兵限制的宽松化。三是与周边国家的关系在继续强硬的同时作出一定的调整和缓和姿态。安倍晋三、麻生太郎、谷垣祯一三人都否认或美化日本的侵略历史,这就决定了日本与周边国家的历史问题得不到根本解决,但是由于现实的政治和经济利益,日本新内阁也有可能在一定程度上缓和与中国和韩国的关系。
后小泉时代日本政治出现上述走向不是偶然的,是多种复杂原因综合作用的结果。一是深刻的历史背景。大国地位自日本明治维新以来就是其孜孜以求的目标,日本战败投降以前,通过武力和侵略战争的方式谋求。战后由于战争的影响,在20世纪70年代以前,日本一直忙于从事战后重建工作,这一时期,其大国诉求不得不暂时停止。但是到20世纪80年代,伴随着国际环境变化和日本经济实力的日益膨胀,中曾根康弘当选日本首相,新保守主义开始在日本抬头。新保守主义的一个重要内容就是谋求日本的大国地位和普通国家地位。但是当时由于诸多条件的限制,大国地位还处于理论上的拼凑阶段。进入90年代,特别是小泉纯一郎就任首相以来,谋求大国地位进入了实质性的操作阶段,提出新宪法草案、争夺联合国常任理事国席位、出兵伊拉克等等,都在朝着这一方向努力。二是深刻的社会背景。20世纪90年代以来,随着新保守主义在日本的抬头和日本经济的持续低迷,新国家主义也开始在日本占据统治地位。历史修正主义、皇族史观和民族排外是新国家主义的典型表现。历史修正主义就是想通过篡改历史使日本的下一代彻底放弃“历史包袱”,忘却所谓的“自虐倾向”。教科书问题和参拜靖国神社问题是其具体表现。据报道,在今年8月15日小泉参拜靖国神社前,有高达39.6%日本民众支持小泉参拜靖国神社。为凝聚民众,新国家主义又打出了天皇牌,如小渊的《国旗国歌法》、森喜朗的“神之国”以及后来的“神国起源说”等。新国家主义还将日本的困境归因于其他国家,攘外排外言论相当盛行。三是深刻的政治背景。当前日本占统治地位的政治思潮是新保守主义,不仅政治家、学者如此,日本民众也是这样,这是影响政治家政治决策的重要根源。另外,小泉纯一郎在2005年重新组阁,新内阁中鹰派占据统治地位,温和派被排斥在外,这为小泉之后的内阁政策定了基调。小泉曾经表示,“我不会让违背我路线的人成为我的接班人。”这句话不是说说而已,因为小泉所支持的安倍晋三被称为比小泉还强硬的人。四是深刻的国际背景。当前的国际背景对日本谋求大国地位来说机遇难得:第一,当今国际格局变化深刻,正处于一超多强向多极格局过渡的进程中,谁将成为其中的一极还不能确定。而一旦格局确定,日本想要挑战就会变得非常困难。第二,联合国框架内的协调在日本谋求大国地位的进程中十分重要,而当前联合国改革是国际社会的普遍要求。在这一背景下,日本通过以联合国会费相要挟、以对外经济援助为诱饵来谋求其他国家的支持相对容易。此外,由于当今能源问题不仅关乎一国经济安全,还关乎各国的政治和经济安全,而日本又是众所周知的能源匮乏型国家,其能源需求的95%以上需要经由被其称为生命线的马六甲海峡和台湾海峡进口,因此护卫生命线似乎无可厚非,要护卫生命线就必然大力增强防卫能力,这实际上成为日本谋求军事大国的借口。
(作者单位:辽宁大学)
责任编辑 姚黎君
后小泉时代日本的内政外交将会在小泉确定的路线上继续推进。在经济上,新一届日本政府将会按照小泉为新内阁设定的任务着手解决财政重建、中央政府与地方财政的“三位一体改革”、社会保障制度改革等继邮政民营化之后的各项课题,力争日本经济彻底复苏;在政治上,新一届日本内阁将会推进政府体制改革,坚持右倾路线。参与新首相角逐的安倍晋三、麻生太郎、谷垣祯一等是著名的保守主义鹰派人物。安倍在靖国神社、军事安保等问题上,立场保守、强硬。安倍晋三从来不隐藏他的政治倾向,经常在日本面临压力的诸如朝鲜问题、中日关系、日本出兵伊拉克以及联合国安理会改革等诸多问题上发表强硬观点。日本中央大学政治学教授斯蒂芬·里德认为,从安倍目前的态度看,他当选后,“非常有可能采取更加强硬的路线”。许多研究日本政治的分析家都认为,毫无疑问,安倍晋三上台,日本政府必定会朝着右倾的方向迈进一大步。麻生太郎曾发表公然美化日本侵略和殖民统治的言论,称朝鲜人当年“自愿改学日文”,“麻生发言”在朝鲜半岛引起强烈反弹。谷垣祯一是个相对比较“鸽派”的人物。他反对修改宪法,支持“轻军备、重经济”的路线。但在历史问题上,他和小泉持有非常相似的观点,曾经不顾国务大臣的身份参拜靖国神社。小泉今年8月15日参拜靖国神社后,当被记者问及如果当选首相,会否以首相身份参拜时,谷垣祯一说自己“无法回答假设性的问题”。因此从上述三人的政治理念和政治实践来看,右倾化将是日本政治的大趋势,日本在修改和平宪法、教科书等问题上的立场很难改变。新一届日本内阁在外交上会呈现与内政相一致的特点。一是继续谋求大国地位,改变日本经济巨人、政治侏儒的形象,使日本恢复为政治大国和军事大国,修宪、自卫队更名、出兵伊拉克都是这方面的表现。二是继续巩固日美同盟。日本将谋求日美同盟进一步全球化、平等化,日美军事体制同质化和对日本海外派兵限制的宽松化。三是与周边国家的关系在继续强硬的同时作出一定的调整和缓和姿态。安倍晋三、麻生太郎、谷垣祯一三人都否认或美化日本的侵略历史,这就决定了日本与周边国家的历史问题得不到根本解决,但是由于现实的政治和经济利益,日本新内阁也有可能在一定程度上缓和与中国和韩国的关系。
后小泉时代日本政治出现上述走向不是偶然的,是多种复杂原因综合作用的结果。一是深刻的历史背景。大国地位自日本明治维新以来就是其孜孜以求的目标,日本战败投降以前,通过武力和侵略战争的方式谋求。战后由于战争的影响,在20世纪70年代以前,日本一直忙于从事战后重建工作,这一时期,其大国诉求不得不暂时停止。但是到20世纪80年代,伴随着国际环境变化和日本经济实力的日益膨胀,中曾根康弘当选日本首相,新保守主义开始在日本抬头。新保守主义的一个重要内容就是谋求日本的大国地位和普通国家地位。但是当时由于诸多条件的限制,大国地位还处于理论上的拼凑阶段。进入90年代,特别是小泉纯一郎就任首相以来,谋求大国地位进入了实质性的操作阶段,提出新宪法草案、争夺联合国常任理事国席位、出兵伊拉克等等,都在朝着这一方向努力。二是深刻的社会背景。20世纪90年代以来,随着新保守主义在日本的抬头和日本经济的持续低迷,新国家主义也开始在日本占据统治地位。历史修正主义、皇族史观和民族排外是新国家主义的典型表现。历史修正主义就是想通过篡改历史使日本的下一代彻底放弃“历史包袱”,忘却所谓的“自虐倾向”。教科书问题和参拜靖国神社问题是其具体表现。据报道,在今年8月15日小泉参拜靖国神社前,有高达39.6%日本民众支持小泉参拜靖国神社。为凝聚民众,新国家主义又打出了天皇牌,如小渊的《国旗国歌法》、森喜朗的“神之国”以及后来的“神国起源说”等。新国家主义还将日本的困境归因于其他国家,攘外排外言论相当盛行。三是深刻的政治背景。当前日本占统治地位的政治思潮是新保守主义,不仅政治家、学者如此,日本民众也是这样,这是影响政治家政治决策的重要根源。另外,小泉纯一郎在2005年重新组阁,新内阁中鹰派占据统治地位,温和派被排斥在外,这为小泉之后的内阁政策定了基调。小泉曾经表示,“我不会让违背我路线的人成为我的接班人。”这句话不是说说而已,因为小泉所支持的安倍晋三被称为比小泉还强硬的人。四是深刻的国际背景。当前的国际背景对日本谋求大国地位来说机遇难得:第一,当今国际格局变化深刻,正处于一超多强向多极格局过渡的进程中,谁将成为其中的一极还不能确定。而一旦格局确定,日本想要挑战就会变得非常困难。第二,联合国框架内的协调在日本谋求大国地位的进程中十分重要,而当前联合国改革是国际社会的普遍要求。在这一背景下,日本通过以联合国会费相要挟、以对外经济援助为诱饵来谋求其他国家的支持相对容易。此外,由于当今能源问题不仅关乎一国经济安全,还关乎各国的政治和经济安全,而日本又是众所周知的能源匮乏型国家,其能源需求的95%以上需要经由被其称为生命线的马六甲海峡和台湾海峡进口,因此护卫生命线似乎无可厚非,要护卫生命线就必然大力增强防卫能力,这实际上成为日本谋求军事大国的借口。
(作者单位:辽宁大学)
责任编辑 姚黎君