明确目标再加压 率先发展求突破

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  琅琊镇位于青岛胶南市西南沿海,东临4A级琅琊台风景名胜区,南临黄海,西接泊里镇,北接张家楼镇和藏南镇,西南与正在建设中亿吨港口董家口港相邻,青岛市特色旅游观光大道——滨海公路贯穿全镇。琅琊镇辖56个行政村和1个社区居民委员会,总人口3.6万人。总面积82平方千米,耕地面积3147公顷,海岸线长50千米。2010年完成固定资产投资15.65亿元,农民人均纯收入10537元,财政收入4287万元,工商税收2989万元,同比分别增长24%、12.8%、18.3%和47.2%。先后荣获省级文明村镇、省亿万农民健康促进行动示范镇、市海洋与渔业工作先进单位等称号。
  琅琊镇依山傍海,环境优美,是国内少有的最适宜休闲度假和生活居住区之一。大力发展海岛旅游业,开发集观光、度假、垂钓于一体的海岛渔家风情游项目。按照大青岛整体发展规划,确定了建设滨海生态旅游镇的目标,把生态林业建设作为打造生态品牌、增强发展优势、实现富民强镇和壮大村级集体经济的战略举措,以“山青、岸绿、景美”为目标,计划用5年时间,基本消除“四荒”,实现山、岭、坡、沟森林化,镇村园林化,沿海岸线和景区周边高标准绿化。规划实施了25度以上坡地退耕还林、荒山绿化、沿海防护林、生态镇村、竹苗繁育等五大林业建设工程。2010年底,完成造林面积370亩,林地总面积3349.1公顷,林木蓄积量达到7828万立方米,森林覆盖率达46.3%。
  今年以来,在市委、市政府的正确领导下,琅琊镇紧紧围绕“富民强镇”这一目标,进一步解放思想,勇争一流,全镇经济社会实现又好又快发展。上半年,全镇完成固定资产投资7.27亿元,实现地方财政收入2088万元,农民人均收入6136元,分别占年度计划的50%、79.97%和52%。下半年,琅琊镇主要抓好以下几个方面的工作:
  一是加快招商引资步伐。依托董家口港区等产业平台,优化组合镇内资源,采取招商引资项目“一名领导、一个部门、一抓到底”的“三个一”工作机制,着重引进科技含量高、环境污染少、社会效益好的优质大项目。确保完成注册资本3000万美元的青岛瑞士山水城市开发有限公司项目的注册,实现外资到帐200万美元;确保投资1.58亿元的中交一航局预制场项目建成达产;确保投资1.64亿元的青岛龙潭文化交流服务有限公司项目开工建设。
  二是大力发展现代农(渔)业。琅琊镇是青岛市水产强镇,海洋资源丰富,全镇有5000亩岩礁区、6000亩滩涂和深20米以上宜养水面10万亩,有两座岛屿,19处渔用码头和6处内水港湾,有14个沿海渔业村,渔业经济占经济总量的70%。
  近年来,琅琊镇依托丰富的资源优势,积极调整优化渔业结构,加快推进由捕捞为主转变,由浅海养殖向深海养殖转变,由传统渔业向生态型、集约型优质化高产高效渔业转变,提升壮大海洋经济。规划建设了2个总面积2000多亩的深水网箱养殖基地,发展深水抗风浪网箱80个。2010年,采取“合小并大”的方式,依靠政策引导、资金扶持,新发展400马力以上渔船35艘,远海捕捞能力居青岛市首位,实现胶南远海捕捞的历史性突破。发挥资源优势,发展海参、鲍鱼、对虾及贝类等水产品育苗和养殖,实现由单一养殖向育养并举的跨跃。突出人工鱼礁项目建设,力争年内建设海洋牧场2200亩,投放人工鱼礁30万空方,促进渔业资源的保护和修复,提升渔业生态效益和经济效益。大力实施科技兴渔,加快新品种、新技术的引进开发和推广应用,优化养殖结构,提高产出水平。积极培植水产品加工龙头企业,发展水产品加工基地村,搞好经济鱼类的深加工和低值鱼类的广泛加工,实现促销增值。
  发挥农(渔)业产品特色优势,走品牌发展之路。引导大禹渔业、瑞滋海珍品等企业向精、深、特方面发展,打造“琅琊台”“红胡子”“老龙湾”“瑞滋”等水产品牌。力争完成 “琅琊台牌海参”省著名商标和“琅琊鸡”、“琅琊玉筋鱼”国家地理标志证明商标注册,进一步提升产品知名度。
  三是全力抓好镇驻地开发建设。在搞好镇驻地环境整治和绿化的同时,加快推进建设面积27000平方米的琅琊新城建设,确保下半年主体竣工;完成占地21.98亩的面粉厂片区改造工程有关手续,力争年内开工建设;在海城路两侧高标准规划沿街商住楼18000平方米,打造2公里的商贸一条街。
  四是全面提升民生保障水平。一是投资1600万元完成镇中心中学7000平方米教学楼建设。二是新建扩建改造农村卫生室12处。三是完成61户农村危房改造和30个村庄“四个一”工程建设。
  五是全方位加强软环境建设。创新工作机制,建立健全“四制度一办法”,强力优化经济社会发展软环境。一是实行严格的服务承诺制。服务的内容、程序、时限以及服务标准等事项向社会作出公开承诺。二是实行严格公开、公平、公正、规范的限时办结制。三是实行严格的首问首办责任制。四是实行严格的内部管理制度。制定《机关内部管理七项制度》,对出勤、请销假、公务接待、车辆管理、值班、卫生等方面进行规范,进一步提高机关干部的廉洁勤政意识和工作效能。五是执行严格的问责办法。结合全镇实际,制定《琅琊镇问责办法》,对阻碍政令畅通、干扰企业正常生产经营活动等十类情形进行问责。
  (琅琊镇党委、政府供稿)
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