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抑制官員腐败要比抑制官员自杀容易,前者可以依靠制度的完善,后者却有着千差万别的个体因素。如果官员腐败的问题控制有效了,自杀的情况自然会逐步减少;反之,这样的情况不会自动停止下来,甚至愈演愈烈。
2009年12月21日,中共宁夏回族自治区党委组织部副部长赵宪春在北京出差期间跳楼自杀;两天后,江苏海安县人大常委会常务副主任孙启明在家晨练时意外坠楼身亡。
2010年3月3日,云南省禄丰县水利局党委副书记、局长李建荣在县政府六楼高坠致颅脑损伤和胸腹脏器损伤死亡。
继2009年全国13名官员非正常死亡之后,同样的悲剧在2010年仍然延续着……
官员自杀如今已成为一种不再陌生的社会现象,从而不断引发公众对官场生态、官员心理辅导以及案后黑幕的关注、忧虑与质疑。
相关人士指出,位高权重的官员自杀,显然不能混同于普通人的自杀,应该说他们的自杀行为与整个社会反腐败的“大气候”密切相关。
自杀原因扑朔迷离
“贪官乌小青们为什么要自杀呢?”重庆市的司法官员吴生(化名)说,“一般有两种情况,一是活不下去了,二是死去比活着更有‘好处’”。
吴生表示,国家有关部门必须处理好官员因涉嫌贪污腐败导致的非正常死亡。“垂死挣扎,企图‘一死百了’,把见不得人的秘密带进坟墓,以免殃及同党:把已经贪得的财富留给家人,免得最后‘人财两空’。这是到死都要利益最大化,不是屈服,而是对抗。”
曾经参与侦办云南省前省长李嘉廷贪腐案件的检察官杨敏(化名)说:“许多人都对贪官自杀的原因有着各种猜测,那是由于信息不对称。而在我们办案人员看来,绝大部分自杀官员都是因为贪污腐败问题已经暴露,或者被纪委监察、检察机关调查、传讯,甚至双规、羁押后,才会走上自杀的道路,之前由于良心发现或者愧对社会而自杀的比例非常小。”
杨敏表示,官员自杀更多是官场关系的利益需求造成的,因为一个人的自杀使更多的人得到了保护,但是这样的情况并不会给其他的贪官带来多少觉醒,所以他们的自杀更会增加官场的腐败安全,活着的人会更加肆无忌惮。现在,对于重庆乌小青的自杀案件,许多人就认为其行为是在“丢车保帅”。
近年来自杀的官员级别从省部级、厅局级、县处级到科级,每个层次都有:党委政府、金融、教育、税务、公安,每个行业都有。这些自杀官员中,有些似乎还没有被证明与贪腐案件有多大的关系,有些是在组织或司法调查过程中自杀,有些则是被拘押到监所后自杀,手段包括服毒、跳楼、开枪、卧轨、撞墙、割腕、上吊……应有尽有,既有突然的举动,也有思考后的行动。
“官员自杀大部分是涉嫌贪污腐败,自知无法逃避法律严惩而心理压力过大,或者企图中断查案线索而保护既得利益者,于是选择了自杀。”检察官杨敏说,“官员自杀引起人们广泛关注,更多是出于官员身份的特殊性和公务员本身的公共性。”
杨敏还表达了一些个人的担忧,现在各地的官员们已经形成了一个个牢固的利益团体、利益联盟,部分甚至与黑社会组织异曲同工,其中“老大”、“老二”等身份等级分明,大官保小官,小官保老板、黑社会,一级保一级,以致成患,“犹如一棵大树上依附着很多的杂生物,表面上看盘根错节,但是大树一倒就全盘灭亡了”。
针对越来越多的贪官为了家族利益或集团利益而采取自杀方式来逃避打击的情况,中国社会科学院教授邵道生曾经表示,“按照现行法律,自杀了就不能查了。贪官即便是自杀了也要追查到底,也要将贪污国家的财产没收、充公,不能让其家人或同盟钻法律的空子。”
杨敏也表示,由于法律明确规定涉案官员是否犯罪、其钱财是否属于赃款只有法院才能判决,纪检部门或者检察机关的认定并不具备准确性和公正性,于是只要贪官在法院宣判前自杀成功,案件就无法进入法律程序,诉讼就要终止,致使许多事件陷入尴尬。
心理危机的应对方式
官员自杀的情况似乎越来越多,有一种观点认为也许与精神疾病有关。比如面临挫折而自杀,最常见的情况就是抑郁症。
众所周知,抑郁症具有很高的自杀率,而社会对抑郁症缺乏正确的认识,偏见使患者不愿到精神科就诊。而对于被调查机关监控甚至失去自由的涉嫌贪腐官员,就更没有正常就诊的机会了。
“我也注意观察、研究过一些案例,发现贪官自杀的原因基本属于遭遇心理危机之后采取的应对方式,其性质基本上与精神病范畴无关。”精神病研究专家、云南省鼎丰司法鉴定中心副主任姚祖华说,“要研究贪官自杀的原因,应该从心理危机方面去人手,而不能把精神疾病当作主要方向,否则将会产生医学上的谬误,影响法律的客观公正。”
他表示:“如果按照身份来划分,事实上每一种社会群体都会有自杀的问题存在,大学生、知识分子、失业人员、公务员……并非贪官群体独有,而且官员的自杀率目前并不算最高。之所以贪官群体自杀情况会受到如此关注,原因是社会大众对这个群体的印象比较深刻,或者说投入的关注情绪比较大。”
目前,心理危机干预的主要目的有两方面,一是避免自伤或伤及他人,二是恢复心理平衡与动力。关于自杀的研究表明,人们做出自杀决定的时间非常短暂,生存或毁灭的选择仅系于一念之间,即对于自杀的预防不能寄希望于心理危机时期的自杀干预,而是要从心理问题出现的早期就进行积极疏导。
姚祖华表示,危机干预工作者一般必须是经过专门训练的心理学家、社会工作者、精神科医生等,危机心理咨询与传统心理咨询不同,危机心理发展有特殊的规律,需要使用立即性、灵活性、方便性、短期性的咨询策略来协助人们适应与度过危机,尽快恢复正常功能。
“这种疏导不仅仅是心理咨询机构的责任,也跟个人的观念转变息息相关。”他说,“问题在于贪腐官员群体也有着其特殊性,尤其案发后不但外界不容易接触他们,他们也不会愿意接触外界,这会使许多专业性很强的医学工作无法在他们身上进行。”
“当然也需要注意一点,官员是官同时也是人,其实,非正常死亡的官员中,有些确实与腐败无关。”检察官杨敏说,“既然官员也是人,自然也会有心理疲劳的时候,脆弱的心理素质也容易最终导致自杀。”
他表示,在当前社会发展迅速时期,各种问题、矛盾层出不穷,致使官员们面临的责任压力也很大,自然灾害、流行疾病、群众上访、官场争斗、工作失误、社会诱惑、家庭责任等多方面的因素往往同时袭来,也同样会使一些官员产生焦虑、愧疚、烦恼、郁闷,不断出现的官员自杀,已经暴露出国家在官员心理辅导机制方面的缺失。
“需要说清楚,并非所有的官员自杀案件都属于涉嫌贪腐畏罪自杀。”他说,“比如四川汶川特大地震之后,包括北川县农办主任董玉飞、平武县移民办主任罗世斌、绵阳市政府办处长何宗华等震区多位官 员的自杀,以及其他地区一些官员因为工作、生活压力的自杀行为,和普通人的自杀原因差不多,不应该被过度猜测。”
“一方面是现行的干部培训往往侧重于枯燥的政治说教,忽视精神心理健康对干部工作的重要性。”检察官杨敏说,“另一方面却是现在社会公众总是习惯把官员自杀视为贪污腐败的结果,几平没有人会相信存在其他的原因,其实反映出了官员信任危机已经到了非常严重的地步,国家机关的公信力已经非常脆弱。”
从抑制腐败入手
现实的情况是,一旦有贪官自杀的消息传出,老百姓都会表现出拍手称快、奔走相告的心态。本来,在一个运作良好并且合理公正的反腐司法体系下,民众是不会对贪官自杀表现出如此兴奋的,而现在的兴奋状况显然说明了贪官的生命已经被群众漠视。
检察官杨敏表示,由于一些特殊的政治和社会成因,中国官员的道德自觉有助于提升整个社会的道德水准,官员的失德行为也容易败坏社会德行、危害社会正义,所以官员非正常死亡,已经不是官员的私人事件,而在一定程度上成了公共事件。
“无论官员们是以何种方式自杀甚至‘被自杀’,有关部门都有责任调查清楚,并且一定需要让公众获得充分的知情权,才能平息质疑。”他说,“如近期的乌小青案、杨宽生案、葛祥案现在都还留有疑团,社会大众的关注并没有得到满足,相关部门应当进一步给予释疑,尤其是遗书内容的公布。”
显然,贪官自杀的影响要远远超过其他普通人的死亡,但并没有得到更多的重视,即如何评估其影响,如何避免其发生。
杨敏指出,事实上大多数贪官都非常怕死,尤其职务越高的越怕死,比如李嘉廷的案件就很有代表性。李嘉廷被双规后,其妻子王骁因为曾经大肆收授一些官员及老板的钱物,成了李嘉廷收礼受贿名副其实的“总管”,遂被有关部门列为调查对象,随后她在家里卫生间的热水器上上吊自杀身亡,而李嘉廷却一直老实交代问题,接受法院判决和监狱改造,从来就没有发现其有想自杀的迹象。
重庆市的司法官员吴生也表示,从近年来贪官的落马统计来看,选择自杀的多是级别较低、贪污数额较小的官员:而那些动辄贪污受贿百万、千万甚至上亿的部级、厅级官员却很少选择以死谢罪天下,他们或百般抵赖不肯认罪;或不停上诉以示冤枉;或千方百计戴罪立功来保留性命。
据杨敏介绍,对于抑制腐败的呼吁、打击和研究工作可以说已经做了许多,而且也起到了一定的效果,但是,客观地说,要抑制贪官的自杀显然非常难。众所周知,一个成年人一旦下了决心要死,是很难挡住其行为的,何况是情况复杂的贪官们。
“比如有些涉案贪官,办案人员已经收掉了他身上每一件坚硬物品,但是没有想到某天在吃饭的时候他迅速把筷子折断吞了下去,让办案人员防不胜防。”杨敏说,“比如乌小青的死并不能改变他曾经有过的罪恶,不能改变社会大众对他的负面印象。从某种层面而言,我們更愿意乌小青好好地活着,因为很可能还有‘更大的鱼’可捕,而他一死,继续调查的难度就大了。”
在杨敏看来,抑制官员腐败要比抑制官员自杀容易,“前者可以依靠制度的完善,后者却有着千差万别的个体因素。”他说,“如果官员腐败的问题控制有效了,自杀的情况自然会逐步减少:反之,这样的情况不会自动停止下来,甚至愈演愈烈。在目前的现实情况里,可以说是否腐败与是否自杀已经成为一些官员命运的必然联系。”
“清清白白地做官,就不会无缘无故地‘自杀’。”杨敏认为。
2009年12月21日,中共宁夏回族自治区党委组织部副部长赵宪春在北京出差期间跳楼自杀;两天后,江苏海安县人大常委会常务副主任孙启明在家晨练时意外坠楼身亡。
2010年3月3日,云南省禄丰县水利局党委副书记、局长李建荣在县政府六楼高坠致颅脑损伤和胸腹脏器损伤死亡。
继2009年全国13名官员非正常死亡之后,同样的悲剧在2010年仍然延续着……
官员自杀如今已成为一种不再陌生的社会现象,从而不断引发公众对官场生态、官员心理辅导以及案后黑幕的关注、忧虑与质疑。
相关人士指出,位高权重的官员自杀,显然不能混同于普通人的自杀,应该说他们的自杀行为与整个社会反腐败的“大气候”密切相关。
自杀原因扑朔迷离
“贪官乌小青们为什么要自杀呢?”重庆市的司法官员吴生(化名)说,“一般有两种情况,一是活不下去了,二是死去比活着更有‘好处’”。
吴生表示,国家有关部门必须处理好官员因涉嫌贪污腐败导致的非正常死亡。“垂死挣扎,企图‘一死百了’,把见不得人的秘密带进坟墓,以免殃及同党:把已经贪得的财富留给家人,免得最后‘人财两空’。这是到死都要利益最大化,不是屈服,而是对抗。”
曾经参与侦办云南省前省长李嘉廷贪腐案件的检察官杨敏(化名)说:“许多人都对贪官自杀的原因有着各种猜测,那是由于信息不对称。而在我们办案人员看来,绝大部分自杀官员都是因为贪污腐败问题已经暴露,或者被纪委监察、检察机关调查、传讯,甚至双规、羁押后,才会走上自杀的道路,之前由于良心发现或者愧对社会而自杀的比例非常小。”
杨敏表示,官员自杀更多是官场关系的利益需求造成的,因为一个人的自杀使更多的人得到了保护,但是这样的情况并不会给其他的贪官带来多少觉醒,所以他们的自杀更会增加官场的腐败安全,活着的人会更加肆无忌惮。现在,对于重庆乌小青的自杀案件,许多人就认为其行为是在“丢车保帅”。
近年来自杀的官员级别从省部级、厅局级、县处级到科级,每个层次都有:党委政府、金融、教育、税务、公安,每个行业都有。这些自杀官员中,有些似乎还没有被证明与贪腐案件有多大的关系,有些是在组织或司法调查过程中自杀,有些则是被拘押到监所后自杀,手段包括服毒、跳楼、开枪、卧轨、撞墙、割腕、上吊……应有尽有,既有突然的举动,也有思考后的行动。
“官员自杀大部分是涉嫌贪污腐败,自知无法逃避法律严惩而心理压力过大,或者企图中断查案线索而保护既得利益者,于是选择了自杀。”检察官杨敏说,“官员自杀引起人们广泛关注,更多是出于官员身份的特殊性和公务员本身的公共性。”
杨敏还表达了一些个人的担忧,现在各地的官员们已经形成了一个个牢固的利益团体、利益联盟,部分甚至与黑社会组织异曲同工,其中“老大”、“老二”等身份等级分明,大官保小官,小官保老板、黑社会,一级保一级,以致成患,“犹如一棵大树上依附着很多的杂生物,表面上看盘根错节,但是大树一倒就全盘灭亡了”。
针对越来越多的贪官为了家族利益或集团利益而采取自杀方式来逃避打击的情况,中国社会科学院教授邵道生曾经表示,“按照现行法律,自杀了就不能查了。贪官即便是自杀了也要追查到底,也要将贪污国家的财产没收、充公,不能让其家人或同盟钻法律的空子。”
杨敏也表示,由于法律明确规定涉案官员是否犯罪、其钱财是否属于赃款只有法院才能判决,纪检部门或者检察机关的认定并不具备准确性和公正性,于是只要贪官在法院宣判前自杀成功,案件就无法进入法律程序,诉讼就要终止,致使许多事件陷入尴尬。
心理危机的应对方式
官员自杀的情况似乎越来越多,有一种观点认为也许与精神疾病有关。比如面临挫折而自杀,最常见的情况就是抑郁症。
众所周知,抑郁症具有很高的自杀率,而社会对抑郁症缺乏正确的认识,偏见使患者不愿到精神科就诊。而对于被调查机关监控甚至失去自由的涉嫌贪腐官员,就更没有正常就诊的机会了。
“我也注意观察、研究过一些案例,发现贪官自杀的原因基本属于遭遇心理危机之后采取的应对方式,其性质基本上与精神病范畴无关。”精神病研究专家、云南省鼎丰司法鉴定中心副主任姚祖华说,“要研究贪官自杀的原因,应该从心理危机方面去人手,而不能把精神疾病当作主要方向,否则将会产生医学上的谬误,影响法律的客观公正。”
他表示:“如果按照身份来划分,事实上每一种社会群体都会有自杀的问题存在,大学生、知识分子、失业人员、公务员……并非贪官群体独有,而且官员的自杀率目前并不算最高。之所以贪官群体自杀情况会受到如此关注,原因是社会大众对这个群体的印象比较深刻,或者说投入的关注情绪比较大。”
目前,心理危机干预的主要目的有两方面,一是避免自伤或伤及他人,二是恢复心理平衡与动力。关于自杀的研究表明,人们做出自杀决定的时间非常短暂,生存或毁灭的选择仅系于一念之间,即对于自杀的预防不能寄希望于心理危机时期的自杀干预,而是要从心理问题出现的早期就进行积极疏导。
姚祖华表示,危机干预工作者一般必须是经过专门训练的心理学家、社会工作者、精神科医生等,危机心理咨询与传统心理咨询不同,危机心理发展有特殊的规律,需要使用立即性、灵活性、方便性、短期性的咨询策略来协助人们适应与度过危机,尽快恢复正常功能。
“这种疏导不仅仅是心理咨询机构的责任,也跟个人的观念转变息息相关。”他说,“问题在于贪腐官员群体也有着其特殊性,尤其案发后不但外界不容易接触他们,他们也不会愿意接触外界,这会使许多专业性很强的医学工作无法在他们身上进行。”
“当然也需要注意一点,官员是官同时也是人,其实,非正常死亡的官员中,有些确实与腐败无关。”检察官杨敏说,“既然官员也是人,自然也会有心理疲劳的时候,脆弱的心理素质也容易最终导致自杀。”
他表示,在当前社会发展迅速时期,各种问题、矛盾层出不穷,致使官员们面临的责任压力也很大,自然灾害、流行疾病、群众上访、官场争斗、工作失误、社会诱惑、家庭责任等多方面的因素往往同时袭来,也同样会使一些官员产生焦虑、愧疚、烦恼、郁闷,不断出现的官员自杀,已经暴露出国家在官员心理辅导机制方面的缺失。
“需要说清楚,并非所有的官员自杀案件都属于涉嫌贪腐畏罪自杀。”他说,“比如四川汶川特大地震之后,包括北川县农办主任董玉飞、平武县移民办主任罗世斌、绵阳市政府办处长何宗华等震区多位官 员的自杀,以及其他地区一些官员因为工作、生活压力的自杀行为,和普通人的自杀原因差不多,不应该被过度猜测。”
“一方面是现行的干部培训往往侧重于枯燥的政治说教,忽视精神心理健康对干部工作的重要性。”检察官杨敏说,“另一方面却是现在社会公众总是习惯把官员自杀视为贪污腐败的结果,几平没有人会相信存在其他的原因,其实反映出了官员信任危机已经到了非常严重的地步,国家机关的公信力已经非常脆弱。”
从抑制腐败入手
现实的情况是,一旦有贪官自杀的消息传出,老百姓都会表现出拍手称快、奔走相告的心态。本来,在一个运作良好并且合理公正的反腐司法体系下,民众是不会对贪官自杀表现出如此兴奋的,而现在的兴奋状况显然说明了贪官的生命已经被群众漠视。
检察官杨敏表示,由于一些特殊的政治和社会成因,中国官员的道德自觉有助于提升整个社会的道德水准,官员的失德行为也容易败坏社会德行、危害社会正义,所以官员非正常死亡,已经不是官员的私人事件,而在一定程度上成了公共事件。
“无论官员们是以何种方式自杀甚至‘被自杀’,有关部门都有责任调查清楚,并且一定需要让公众获得充分的知情权,才能平息质疑。”他说,“如近期的乌小青案、杨宽生案、葛祥案现在都还留有疑团,社会大众的关注并没有得到满足,相关部门应当进一步给予释疑,尤其是遗书内容的公布。”
显然,贪官自杀的影响要远远超过其他普通人的死亡,但并没有得到更多的重视,即如何评估其影响,如何避免其发生。
杨敏指出,事实上大多数贪官都非常怕死,尤其职务越高的越怕死,比如李嘉廷的案件就很有代表性。李嘉廷被双规后,其妻子王骁因为曾经大肆收授一些官员及老板的钱物,成了李嘉廷收礼受贿名副其实的“总管”,遂被有关部门列为调查对象,随后她在家里卫生间的热水器上上吊自杀身亡,而李嘉廷却一直老实交代问题,接受法院判决和监狱改造,从来就没有发现其有想自杀的迹象。
重庆市的司法官员吴生也表示,从近年来贪官的落马统计来看,选择自杀的多是级别较低、贪污数额较小的官员:而那些动辄贪污受贿百万、千万甚至上亿的部级、厅级官员却很少选择以死谢罪天下,他们或百般抵赖不肯认罪;或不停上诉以示冤枉;或千方百计戴罪立功来保留性命。
据杨敏介绍,对于抑制腐败的呼吁、打击和研究工作可以说已经做了许多,而且也起到了一定的效果,但是,客观地说,要抑制贪官的自杀显然非常难。众所周知,一个成年人一旦下了决心要死,是很难挡住其行为的,何况是情况复杂的贪官们。
“比如有些涉案贪官,办案人员已经收掉了他身上每一件坚硬物品,但是没有想到某天在吃饭的时候他迅速把筷子折断吞了下去,让办案人员防不胜防。”杨敏说,“比如乌小青的死并不能改变他曾经有过的罪恶,不能改变社会大众对他的负面印象。从某种层面而言,我們更愿意乌小青好好地活着,因为很可能还有‘更大的鱼’可捕,而他一死,继续调查的难度就大了。”
在杨敏看来,抑制官员腐败要比抑制官员自杀容易,“前者可以依靠制度的完善,后者却有着千差万别的个体因素。”他说,“如果官员腐败的问题控制有效了,自杀的情况自然会逐步减少:反之,这样的情况不会自动停止下来,甚至愈演愈烈。在目前的现实情况里,可以说是否腐败与是否自杀已经成为一些官员命运的必然联系。”
“清清白白地做官,就不会无缘无故地‘自杀’。”杨敏认为。