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行政管理应当为人民服务，这是马克思主义的本质要求。邓小平进一步强调了要把为人民谋福利，把人民利益放在第一位，作为当代中国行政管理工作的唯一宗旨和最高准则。邓小平认为，社会主义制度优越性的体现，社会主义行政管理工作生命力的所在，当代中国政府职能的转变，行政体制改革的最终目的，乃至行政决策、干部的选拔考核等等，都必须以人民利益为根本出发点。