《蜗居》背后的社会经济问题

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  地方政府进行炒地、来势凶猛的投机性需求、城镇化进程中刚性需求的释放、房地产政策放松等都是房价的推手。
  最近,电视剧《蜗居》火了,引发全国热议。《蜗居》最初名叫《房事》——买房子的故事。后来作者发现,《房事》已经有人写了,于是改名《蜗牛》,取意“背负着一个壳前进”。到了出版社后,书名又被改为《蜗居》。其实书名并不重要,重要的是内容。内容写了时下国人最关心的事,买房子的故事。没房子的要买房,因为安居乐业是国人千百年来最传统正常的思想;自个儿有房了,还得凑钱给子女买房,成家立业是所有做家长对子女的期盼。没房子,何以安家?中国社科院的一份调研报告称:中国85%的家庭买不起房。所以写“买房子的故事”的《蜗居》自然就火了,“火”在老百姓的心上。
  中国老百姓一说房子就着急上火,关键是眼下房价实在是高得不靠谱。CBN组织对纽约、伦敦、东京房价调查结论是:不比上海更贵。2009年第三季度,曼哈顿公寓的中数价格为101万美元,平均价格为158万美元,约为1080万元人民币,折算为单价,相当于每平方米8万多元人民币。根据美国地理数据供应商ESRI的数据,纽约市2009年的平均家庭收入为近7.5万美元,扣掉1/3的税费后,一年剩下大约5万美元。这样算起来,假设将家庭收入全部用于购房的话,以一户美国家庭每年的收入,大约20年可以在曼哈顿买房。如果不在曼哈顿买房,可以在布鲁克林、皇后区、布朗士或者斯坦顿岛买房,同样的面积,价格会明显下降约一半以上。而这些区域都有方便的公交车系统和地铁,一般一个小时内可以到达曼哈顿。纽约一韦恩一白平原大都会地区平均公寓的房价接近30万美元,相当于200多万元人民币。如果家庭收入全部用于购房,当地居民大约只需6年即可买房。而根据上海市人力资源和社会保障局、上海统计局数据,2008年度全市职工平均工资为39502元。如果以一个家庭两人收入计算、年家庭收入将近8万元人民币,那么,如果要在上海市中心区域购买一套100平方米的公寓,以市中心4万元/平方米计,即使全部家庭收入用于购房,则至少需要50年。当然,以上海年平均收入在市中心以外的市区,即所谓的内环与外环之间购房,以新房价格2万元,平方米、面积100平方米计算,则至少需要25年。如果以外环区域l万元/平方米、100平方米计算,以一户家庭8万元平均年收入,至少也需要12年。东京和上海比,房价基本一样,但收入却高8倍。全球房价最贵的伦敦也只是略高于上海。
  中国的房子为什么这么贵?全国人大财经委副主任委员贺铿在接受央视采访时直言不讳地说:一是政府炒地,二是社会资金炒房。一言见底。据CBN报告:从2009年5月开始,“北京地王”的头衔几乎以每月一次的速度被不断刷新。北京广渠路10号地,10.22亿元;广渠路15号地,40.6亿元;顺义区天竺开发区,50.5亿元;北京奥体南区,48亿元;北京亦庄,48.3亿元……一路高歌猛进的拿地数字,不仅仅体现着北京房地产市场的“热度”,也是全国土地疯狂交易的缩影。2009年11月前,北京经营性用地出让总价款已达约639亿元。然而,在进入12月的短短几天后,这一数字已被刷新为756亿元。业内人士预测,2009年北京土地成交额超过800亿元不是难题。2009年前三季度,中国地方政府土地出让收入已经超过6000亿元。地方政府炒地的成绩最终都一子儿不少的转嫁成为买房老百姓的负担。社会资金炒房,最典型最有影响的当数温州炒房团。一个新楼盘开市,这些投机者通过种种手段整楼整单元的趸买,以后待楼价升高了再卖,甚至是从有了设计图、项目立了项,便开始炒楼花。炒楼越做越大,全国知名城市都有他们的身影。在迪拜,温州炒房团这次是身陷沙丘,或许这会儿眼瞅着国内房市的火爆,正谋划着怎么样“海外损失国内补”呢。金融危机以来,中国是“风景这边独好”,国际上的大批热钱想着法儿要进来,炒股炒房,房子的价格能不打着滚地往上窜吗?中国老百姓改革30年,日子好了,惦记和盯上的人却太多了。
  房价问题必须引起重视,因为这不仅关系到中国老百姓的幸福水平,也关系着中国经济增长方式的转变,关系着“保增长、调结构、促就业、惠民生”政策的落实。国务院总理温家宝2009年12月9日主持召开国务院常务会议,研究完善促进消费的若干政策措施。会议决定:个人住房转让营业税征免时限由2年恢复到5年,其它住房消费政策继续实施。与此同时,国家发改委主任张平稍后也表示,我国将完善住房消费和调控政策,增加中低价位和限价商品房的供应,抑制投机性购房。在全国各地,尤其是一线城市房价高企,“高烧”久久难退的背景下,上述信息透露出的信号十分明显,即通过增加楼市供给和抑制投机的“两手”,来达到稳定楼市价格的目的。
  事实上,中国楼市持续“高烧”,除了前面讲过的地方政府对“土地财政”的依赖,进行炒地,来势凶猛的投机性需求,社会大量资金进行炒房外,推进城镇化进程中的刚性需求的释放,为抵御金融危机实施的房地产政策放松,资金流动性的过度充裕,对通货膨胀的预期以及相关的土地政策,都是楼市过热、房价太贵的推手。从稳定房价的角度讲,这些问题都有必要一一对应的“用药”调治。但中国的经济问题往往复杂且相互纠结,就房地产行业而言,其发展与整体宏观经济走势密切关联,与现行财税体制,及中央与地方等深层命题相纠结,尤为庞杂而又难解。事关重大、难解也得解,最实用的办法就是删繁就简,先解决简单好办的,再由简而入繁,逐条剖析、坚持进行为好。先从调整土地政策和抑制投机人手,应当说是一个实用的办法和选择。而求解地方供地结构失衡的问题,更是当务之急。国土资源部披露的数据显示,2009年前3季度全国住宅用地供应40192公顷,同比增加了8.7%。但中低价位、中小套型普通商品房用地供应为600294公顷,与去年同期相比大幅减少了45%。并且,中低价位,中小套型普通商品房用地占住宅用地供应总量的比重仅为14.9%,同比下降了14.6个百分点。这必将影响明、后年普通商品房的市场供应,肯定是个危险的信号。所以细化和完善“增加普通商品房供应”的相关政策,并严格监督地方执行情况,是总结以往教训,解决目前问题的应选理性途径。
  关于房价,流行的说法是,土地是稀缺的,但人口却越来越多,所以房价一定会上涨。其实任何投资品都是有周期的,股票、黄金、房地产皆如此。只是房地产的周期更长,甚至长到超过了人们的经验和心理因素所能把握的时间长度。买房子或许是一般老百姓一生最大的投资,如果是自己住,或许一住就是30、40年。故房价如何变化,从长期看,关系老百姓的财富。国外的一些学者对房价长期变动趋势进行过仔细地研究,结论并不是人们想像的那样会不停上涨。从阿姆斯特丹的案例来看,房价在过去350年内增长了一倍,但这意味着每年房价只增长0.2%。美国20世纪90年代的房价(扣除通胀因素)跟19世纪90年代的房价相比,几乎没有增长。美国在过去100多年的时间内,真正称得上房地产黄金时期的只有两次,一次是第二次世界大战以后;另一次则是20世纪90年代后期以来,即这次美国金融危机以前。历史数据和人们的感觉判断相差甚大,提醒人们不要被自己的错误判断所迷惑。跟所有的土地资源相比,城市用来开发住宅的土地面积仅占很小的比例,美国城市土地面积仅是其国土面积的2.6%。土地变得越来越贵,房地产商就会提高建筑密度,寻找替代资源。随着现代化的加速推进,人口增长的速度减缓,甚至转变为负增长都是已被发达国家证明过的规律。土地越来越少,人口越来越多,房价一定是越来越贵的结论,从长远的角度看是根本站不住脚的。
  目前,房地产市场仍然处于混乱局面。既有在市场上流通的商品房,又有各种产权杂乱的央产房、军产房、小产权房。时至今日,二手房市场仍然发展滞后。这意味着中国房地产存量中有大量的闲置,同时遗留着许多重大的历史问题和利益分配问题。这些问题都急待规范解决,解决之日就会有一大批房产资源在存量不变的前提下得到开发和利用。为了稳定市场预期,遏制部分城市房价过快上涨的势头,防范各类住房按揭风险,中国还将会出台包括信贷政策在内的系列措施,以完善和促进房地产市场的健康发展。
  房地产只涨不跌的神话不会长久流传。美国的房价会跌,英国、日本的房价会跌,中国的房价也一定会跌。《蜗居》的故事也一定会结束,“安得广厦千万间,大庇天下寒士俱欢颜”的一天应该不会太远。
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