论文部分内容阅读
6月28日，在全国“两优一先”表彰大会上，北京市公安局顺义分局天竺派出所党支部被授予全国先进基层党组织荣誉称号。
天竺派出所，位于首都国际机场西南侧，辖区面积21.4平方公里，内有1个行政村、13个居民小区、10个别墅区，北京国际展览中心新馆坐落于此。作为守护首都机场外围安全的第一道防线，天竺派出所素有“国门第一所”的美誉。
近年来，在北京市公安局、顺义公安分局党委及天竺镇党委的领导和关怀下，在历任派出所党支部和全体党员民警的共同努力下，派出所先后荣获全国优秀公安基层单位、全国公安机关爱民模范集体、全国青年文明号等国家级荣誉称号，“首都文明单位标兵”、北京市“人民满意的政法单位”、北京市政法系统“先进基层党组织”、共青团北京市“青年文明号”等省部级集体荣誉称号，以及市區级荣誉称号30余个，并荣立集体一等功、集体二等功，收到群众赠送锦旗320余面、表扬信170余封。先后有160余名民警荣立个人一等功、二等功、三等功、个人嘉奖以及其他荣誉称号。
在这傲人荣誉的背后，天竺派出所全体民警一年365日的夜以继日浸染其中，派出所全体民警秉承的忠诚初心与“国门精神”交相辉映跃然纸上，派出所全体民警的坚定信仰和铮铮誓言同生共鸣。
闻令而动，党旗“引航”，布警就在最前沿
2020年年初，随着湖北武汉新冠肺炎疫情阻击战的打响，千里之外的北京，拱卫首都机场的天竺派出所率先响应。按照上级指示，天竺派出所党支部强化旗帜工程建设，坚持“哪里有重大任务、党团组织就建在哪里”，迅速行动，先后组建了隔离安置点临时党小组、疫情防控青年突击队、党员服务小分队等党团组织，切实将政治优势和组织优势转化为推动疫情防控工作的强大动力。
为切实抓好、抓实、抓细社区疫情防控工作，天竺派出所党支部在当时采取了全体民警100%参与社区防控的措施。以班子成员为牵引，以社区民警为主体，所有民警全部沉入社区，积极参与村居小区出入口的查人验证工作，为群众站好岗、守好门。自疫情防控开展以来，天竺派出所在全市局范围内先后做到“五个第一”，即第一个进驻隔离酒店，第一个参与机场入境人员分流，第一个执行疑似病人千里转运任务，第一个组建外籍人员疫情防控宣传队，第一个推出多语言疫情防控宣传画册。一年多来，天竺派出所全体民警勇担重担，全面配合属地政府落实各项疫情防控措施，有效保障了天竺地区人民群众生命安全，辖区疫情防控工作平稳有序。
以新国展入境人员分流点为例，天竺派出所特别选派了以民警张江为小组长的五人突击队。他们当中年纪最大的35岁，最小的才23岁。除了民警的身份，他们还有一个共同的身份——中国共产党员。在党和人民群众需要的关键时刻，用他们的话说，这样的任务派到自己头上，党组织的信任就是一份荣耀。
风险有多大，张江和他的小分队的毅力就有多强。困难重重，现场没有一个人犹豫，更没有一个人退缩。面对一些不理解、不配合的旅客，张江和他的小分队坐到他们身边，用最暖的诚意去消除戒备，用最真的倾听去建设信任，用最实的行动去构筑安全。
先锋模范，淬火成钢。“警察在我的心中是神圣的。身为一名共产党员，有责任为群众做好服务，率先垂范，守护一方平安。”这简朴至诚的话语道出了天竺派出所青年党员民警的心声。
固本培基，党徽“标记”，口碑就在百姓中
警民情，鱼水情。天竺派出所在充分践行新时代“枫桥经验”，发挥基层支部党建引领作用和公安机关第一推手作用的基础上，立足群众需求，发挥角色优势，从问题根源着手，着力化解各类矛盾纠纷问题，得到了辖区群众的高度认可。
社区警务工作无小事。对问题隐患如何做到早发现、早稳控、早化解、早处置？天竺派出所党支部在学习中发现、在探索中总结，形成了“发挥三方面优势，当好三个角色，提升三个能力”的工作思路。一是发挥与群众接触广泛的优势，当好信息员，提升矛盾问题的预知预警能力。工作中，社区民警充分发挥与群众接触广泛的优势，及时发现各种不稳定的因素和苗头隐患，及时进行风险评估，及时报告单位及属地党委、政府，及时进行化解应对。二是发挥群众信任的优势，当好联络员，提升解决群众合理诉求的能力。工作中，社区民警充分发挥群众信任这一优势，拓展和延伸服务管理，积极推动村、镇基层组织主动作为，及时解决群众合理诉求，积极化解小纠纷、小矛盾。三是发挥执法部门的专业优势，当好参谋助手，提升矛盾问题依法化解能力。工作中，社区民警不断提升依法解决问题的能力，同时，做好法律政策宣传工作，强化群众遇到问题找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念。
工作思路梳理了，群众路线延展了，社区警务的口碑、党支部的品牌、优秀社区民警的事迹，都在老百姓的口口相传中声名远播。
常辉，天竺派出所社区民警代表之一，一个爱说、爱笑、爱管“闲事”的社区民警。他把“服务群众”当成了自己的一个爱好，十几年如一日。
时间回到天竺村回迁的那段日子，当时常辉一个多月吃住在回迁指挥部。忙什么呢？或是帮助回迁群众与回迁工作人员、政府工作人员做沟通，或是解答各类政策性问题，或是调解家庭纠纷……说大不大、说小不小的这些事，也能让他从早忙到晚。旁人不理解。常辉也不做过多解释，只是轻描淡写说了一句——“咱干的就是社区民警，力所能及的事情必须上，老百姓招呼的时候必须在，哪怕宽宽心，说点好听的，老百姓心里也舒服。”寥寥数语，一位普通共产党员的拳拳之心溢于言表。
社区里有大爷大妈赶上有事把家里的存折交给他，他原封不动。给老百姓垫付了医药费，他更是从不声张。“存折是老百姓的隐私，我们不能碰。垫付医药费是一份情意，民警义不容辞……”朴实的言行，让人肃然起敬。
在天竺派出所社区警务队，还有很多像常辉一样的社区民警，他们每个人都是一面旗帜。他们的集体出彩没有固定的模板，他们的胸前却都有一个共同的标志——明亮的党徽。党徽之下，不就是那颗恒定、恒温的为民之心吗？ 攻坚克难，党性“驱动”，传承就在信仰间
天竺派出所新一届党支部接续上一届党支部的队伍建设导向，通过建立实行“一月一研判”“一题一专项”“一项一巩固”，集“立、破、建”为一体的“一月一攻坚”工作法，在破题中前行、在攻坚中成长，为圆满完成各项工作提供了保障。
“一月一研判”，做到动态化“选题”。一是突出调查研究。以党小组为单位，广泛搜集党员民警在党建队建和业务工作中遇到的难题和需要组织协调解决的困难。党小组组长将问题梳理汇总，筛选出带有普遍性、具有瓶颈性的重点、难点问题，有针对性地开展调查研究，查摆问题表现、剖析成因、研提对策，形成党支部研判议题。二是突出民主决策。党支部每月召开由支部班子成员、党员民警代表参与的专题研判会，党小组组长汇报重点难点问题搜集情况和调研工作开展情况，提出立项申请。与会人员从项目针对性、可行性以及工作措施、工作重点等方面逐一研提意见建议。党支部书记汇总意见建议，提出立项建议，提请会议表决通过，确定月度攻坚项目。三是突出党务公开。党支部將月度攻坚项目内容在全体党员范围内进行通报，并向提出问题的党员民警进行反馈，深入动员部署，广泛争取支持，主动接受监督，为攻坚项目的顺利实施奠定基础、提供保障。
“一题一专项”，做到时效化“破题”。一是组织力量专项推进。实行月度攻坚项目责任制，指定项目负责人和专项攻坚力量，规划攻坚任务“时间表、路线图”，载明问题现状、原因、改进意见、责任人及完成时限，以工作项目化、项目责任化、责任具体化举措，推进攻坚任务落实。二是强化措施专项落实。任务推进过程中，不断细化完善工作措施，对涉及项目的议事决策事项开通绿色通道，实行专项专议、随有随议;对涉及项目攻坚的重点工作，在人力、物力上予以优先保障，为攻坚项目的推进扫清障碍。三是限期办结专项述职。党支部建立动态跟进工作机制，时时掌握项目推进落实情况，以及取得的成果、成效和存在的问题、不足。在到达办结期限后，党支部召开结项评议会议，由项目负责人对攻坚任务落实情况进行专项述职，接受党支部评估验收。
“一项一巩固”，做到常效化“建设”。第一步，建章立制。党支部坚持把培育队伍的战略思维和长远眼光作为一项重要建设内容，坚持立足当下、着眼长远，把长效机制建设作为历次专项攻坚任务的规定动作，作为解决问题的治本之策。第二步，纳入考评。制度的生命力在于落实。建章立制后，党支部根据制度规定，以及在专项攻坚中取得的成果、成效，废除不合时宜的考评项目，将新制定的硬性目标完成情况以及攻坚成果成效、巩固成效批量纳入党支部考评体系，螺旋向上提升工作要求和完成标准，确保“指挥棒”作用得到充分发挥。第三步，跟踪问效。党支部建立考评重点监测机制，在专项攻坚问题出现反弹、考评结果整体下滑时，启动“回头看”预案，通过调查研究再深入、整改措施再强化、机制制度再完善、考评内容再细化、工作标准再提升等措施查漏补缺，进一步巩固专项攻坚效果。
通过实行“一月一攻坚”工作法，派出所党支部充分调动了党员领导干部的“关键少数”作用，充分保障了党员民警的主体地位，党支部的战斗堡垒作用得到了充分释放。
全国先进基层党组织荣誉称号，让几代派出所民警恪尽职守的“护旗”之旅于岁月漫长中收获了星光熠熠;让每一位党员民警可歌可泣的“扛旗”之举于危难险重时展示了铮铮铁骨。“疾风知劲草，板荡识诚臣。”这是天竺派出所党支部在“国门精神”鞭策下的一次集体式优秀，更是派出所党支部对党百年华诞的一份经典献礼。
天竺派出所，位于首都国际机场西南侧，辖区面积21.4平方公里，内有1个行政村、13个居民小区、10个别墅区，北京国际展览中心新馆坐落于此。作为守护首都机场外围安全的第一道防线，天竺派出所素有“国门第一所”的美誉。
近年来，在北京市公安局、顺义公安分局党委及天竺镇党委的领导和关怀下，在历任派出所党支部和全体党员民警的共同努力下，派出所先后荣获全国优秀公安基层单位、全国公安机关爱民模范集体、全国青年文明号等国家级荣誉称号，“首都文明单位标兵”、北京市“人民满意的政法单位”、北京市政法系统“先进基层党组织”、共青团北京市“青年文明号”等省部级集体荣誉称号，以及市區级荣誉称号30余个，并荣立集体一等功、集体二等功，收到群众赠送锦旗320余面、表扬信170余封。先后有160余名民警荣立个人一等功、二等功、三等功、个人嘉奖以及其他荣誉称号。
在这傲人荣誉的背后，天竺派出所全体民警一年365日的夜以继日浸染其中，派出所全体民警秉承的忠诚初心与“国门精神”交相辉映跃然纸上，派出所全体民警的坚定信仰和铮铮誓言同生共鸣。
闻令而动，党旗“引航”，布警就在最前沿
2020年年初，随着湖北武汉新冠肺炎疫情阻击战的打响，千里之外的北京，拱卫首都机场的天竺派出所率先响应。按照上级指示，天竺派出所党支部强化旗帜工程建设，坚持“哪里有重大任务、党团组织就建在哪里”，迅速行动，先后组建了隔离安置点临时党小组、疫情防控青年突击队、党员服务小分队等党团组织，切实将政治优势和组织优势转化为推动疫情防控工作的强大动力。
为切实抓好、抓实、抓细社区疫情防控工作，天竺派出所党支部在当时采取了全体民警100%参与社区防控的措施。以班子成员为牵引，以社区民警为主体，所有民警全部沉入社区，积极参与村居小区出入口的查人验证工作，为群众站好岗、守好门。自疫情防控开展以来，天竺派出所在全市局范围内先后做到“五个第一”，即第一个进驻隔离酒店，第一个参与机场入境人员分流，第一个执行疑似病人千里转运任务，第一个组建外籍人员疫情防控宣传队，第一个推出多语言疫情防控宣传画册。一年多来，天竺派出所全体民警勇担重担，全面配合属地政府落实各项疫情防控措施，有效保障了天竺地区人民群众生命安全，辖区疫情防控工作平稳有序。
以新国展入境人员分流点为例，天竺派出所特别选派了以民警张江为小组长的五人突击队。他们当中年纪最大的35岁，最小的才23岁。除了民警的身份，他们还有一个共同的身份——中国共产党员。在党和人民群众需要的关键时刻，用他们的话说，这样的任务派到自己头上，党组织的信任就是一份荣耀。
风险有多大，张江和他的小分队的毅力就有多强。困难重重，现场没有一个人犹豫，更没有一个人退缩。面对一些不理解、不配合的旅客，张江和他的小分队坐到他们身边，用最暖的诚意去消除戒备，用最真的倾听去建设信任，用最实的行动去构筑安全。
先锋模范，淬火成钢。“警察在我的心中是神圣的。身为一名共产党员，有责任为群众做好服务，率先垂范，守护一方平安。”这简朴至诚的话语道出了天竺派出所青年党员民警的心声。
固本培基，党徽“标记”，口碑就在百姓中
警民情，鱼水情。天竺派出所在充分践行新时代“枫桥经验”，发挥基层支部党建引领作用和公安机关第一推手作用的基础上，立足群众需求，发挥角色优势，从问题根源着手，着力化解各类矛盾纠纷问题，得到了辖区群众的高度认可。
社区警务工作无小事。对问题隐患如何做到早发现、早稳控、早化解、早处置？天竺派出所党支部在学习中发现、在探索中总结，形成了“发挥三方面优势，当好三个角色，提升三个能力”的工作思路。一是发挥与群众接触广泛的优势，当好信息员，提升矛盾问题的预知预警能力。工作中，社区民警充分发挥与群众接触广泛的优势，及时发现各种不稳定的因素和苗头隐患，及时进行风险评估，及时报告单位及属地党委、政府，及时进行化解应对。二是发挥群众信任的优势，当好联络员，提升解决群众合理诉求的能力。工作中，社区民警充分发挥群众信任这一优势，拓展和延伸服务管理，积极推动村、镇基层组织主动作为，及时解决群众合理诉求，积极化解小纠纷、小矛盾。三是发挥执法部门的专业优势，当好参谋助手，提升矛盾问题依法化解能力。工作中，社区民警不断提升依法解决问题的能力，同时，做好法律政策宣传工作，强化群众遇到问题找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治观念。
工作思路梳理了，群众路线延展了，社区警务的口碑、党支部的品牌、优秀社区民警的事迹，都在老百姓的口口相传中声名远播。
常辉，天竺派出所社区民警代表之一，一个爱说、爱笑、爱管“闲事”的社区民警。他把“服务群众”当成了自己的一个爱好，十几年如一日。
时间回到天竺村回迁的那段日子，当时常辉一个多月吃住在回迁指挥部。忙什么呢？或是帮助回迁群众与回迁工作人员、政府工作人员做沟通，或是解答各类政策性问题，或是调解家庭纠纷……说大不大、说小不小的这些事，也能让他从早忙到晚。旁人不理解。常辉也不做过多解释，只是轻描淡写说了一句——“咱干的就是社区民警，力所能及的事情必须上，老百姓招呼的时候必须在，哪怕宽宽心，说点好听的，老百姓心里也舒服。”寥寥数语，一位普通共产党员的拳拳之心溢于言表。
社区里有大爷大妈赶上有事把家里的存折交给他，他原封不动。给老百姓垫付了医药费，他更是从不声张。“存折是老百姓的隐私，我们不能碰。垫付医药费是一份情意，民警义不容辞……”朴实的言行，让人肃然起敬。
在天竺派出所社区警务队，还有很多像常辉一样的社区民警，他们每个人都是一面旗帜。他们的集体出彩没有固定的模板，他们的胸前却都有一个共同的标志——明亮的党徽。党徽之下，不就是那颗恒定、恒温的为民之心吗？ 攻坚克难，党性“驱动”，传承就在信仰间
天竺派出所新一届党支部接续上一届党支部的队伍建设导向，通过建立实行“一月一研判”“一题一专项”“一项一巩固”，集“立、破、建”为一体的“一月一攻坚”工作法，在破题中前行、在攻坚中成长，为圆满完成各项工作提供了保障。
“一月一研判”，做到动态化“选题”。一是突出调查研究。以党小组为单位，广泛搜集党员民警在党建队建和业务工作中遇到的难题和需要组织协调解决的困难。党小组组长将问题梳理汇总，筛选出带有普遍性、具有瓶颈性的重点、难点问题，有针对性地开展调查研究，查摆问题表现、剖析成因、研提对策，形成党支部研判议题。二是突出民主决策。党支部每月召开由支部班子成员、党员民警代表参与的专题研判会，党小组组长汇报重点难点问题搜集情况和调研工作开展情况，提出立项申请。与会人员从项目针对性、可行性以及工作措施、工作重点等方面逐一研提意见建议。党支部书记汇总意见建议，提出立项建议，提请会议表决通过，确定月度攻坚项目。三是突出党务公开。党支部將月度攻坚项目内容在全体党员范围内进行通报，并向提出问题的党员民警进行反馈，深入动员部署，广泛争取支持，主动接受监督，为攻坚项目的顺利实施奠定基础、提供保障。
“一题一专项”，做到时效化“破题”。一是组织力量专项推进。实行月度攻坚项目责任制，指定项目负责人和专项攻坚力量，规划攻坚任务“时间表、路线图”，载明问题现状、原因、改进意见、责任人及完成时限，以工作项目化、项目责任化、责任具体化举措，推进攻坚任务落实。二是强化措施专项落实。任务推进过程中，不断细化完善工作措施，对涉及项目的议事决策事项开通绿色通道，实行专项专议、随有随议;对涉及项目攻坚的重点工作，在人力、物力上予以优先保障，为攻坚项目的推进扫清障碍。三是限期办结专项述职。党支部建立动态跟进工作机制，时时掌握项目推进落实情况，以及取得的成果、成效和存在的问题、不足。在到达办结期限后，党支部召开结项评议会议，由项目负责人对攻坚任务落实情况进行专项述职，接受党支部评估验收。
“一项一巩固”，做到常效化“建设”。第一步，建章立制。党支部坚持把培育队伍的战略思维和长远眼光作为一项重要建设内容，坚持立足当下、着眼长远，把长效机制建设作为历次专项攻坚任务的规定动作，作为解决问题的治本之策。第二步，纳入考评。制度的生命力在于落实。建章立制后，党支部根据制度规定，以及在专项攻坚中取得的成果、成效，废除不合时宜的考评项目，将新制定的硬性目标完成情况以及攻坚成果成效、巩固成效批量纳入党支部考评体系，螺旋向上提升工作要求和完成标准，确保“指挥棒”作用得到充分发挥。第三步，跟踪问效。党支部建立考评重点监测机制，在专项攻坚问题出现反弹、考评结果整体下滑时，启动“回头看”预案，通过调查研究再深入、整改措施再强化、机制制度再完善、考评内容再细化、工作标准再提升等措施查漏补缺，进一步巩固专项攻坚效果。
通过实行“一月一攻坚”工作法，派出所党支部充分调动了党员领导干部的“关键少数”作用，充分保障了党员民警的主体地位，党支部的战斗堡垒作用得到了充分释放。
全国先进基层党组织荣誉称号，让几代派出所民警恪尽职守的“护旗”之旅于岁月漫长中收获了星光熠熠;让每一位党员民警可歌可泣的“扛旗”之举于危难险重时展示了铮铮铁骨。“疾风知劲草，板荡识诚臣。”这是天竺派出所党支部在“国门精神”鞭策下的一次集体式优秀，更是派出所党支部对党百年华诞的一份经典献礼。