关于国际政治中道德因素的几点思考

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  国际政治中的道德因素是随着国际社会的发展而产生和发展起来的,其内涵也是随着国际社会的发展而在不断地发生变化。当前,道德因素在国际政治中的影响和作用越来越受到世界各国的重视,它对规范国家间的交往关系和维系国际社会的稳定发挥着重要作用。但另一方面,各国普遍把追求国家利益作为国际交往的首要目标以及道德自身存在的缺陷等各种因素,又制约着国际道德的发展。国际道德甚至还被某些西方国家扭曲异化,成为他们推行霸权主义和强权政治的工具。因此,研究和界定国际政治中道德因素发展情况,对维护和增进国家利益、营造良好的外部发展环境具有重要的现实意义。
  
  道德因素在国际政治中
  发展的原因和条件
  第一,国际政治自身特性催生、发展和丰富了道德在国际政治中的现实意义。一是国际政治行为追求国家利益的特性。各国普遍把国家利益置于其对外交往的核心地位,作为其政策和战略的出发点和落脚点。但各国在拥有特定国家利益的同时,又往往在国际事务的某些领域存在着共同的利益。国际道德作为维护国际社会共同利益的共识,成为民族国家追求本国国家利益的心理制约。二是国际政治主体具有的互动相关性。各国对于利益的追求尽管存在着差异性和对立性,但彼此间又是相互关联和促进的。任何一个国家都不可能孤立存在于当今世界,一国政策及其变化势必对其他国家产生影响。这种相互关联和牵制,要求任何国家在追求利益时都不能是随心所欲的,而是應该有一定限度。而这恰在一定程度上体现了道德原则的约束和作用。三是国际政治活动呈现的日益广泛性。首先,国际政治参与主体的不断增多。除国家外,国际组织、跨国公司等非国家行为主体在国际政治中日益活跃。其次,国际政治活动的广泛性还表现在它与经济、文化、价值等人类生存和生活的各个领域发生着越来越广泛的联系。参与主体与活动领域的日益扩展为国际道德的发展提供了现实基础和实践动力。
  第二,全球化时代尤其是冷战结束以来,国际社会中出现了国际道德深入发展的一系列条件。一是各国间相互依存态势空前深化。随着经济全球化和信息技术手段的不断发展,各国之间的相互依存迅速加深,世界日益成为一个相互渗透的有机整体。相互依存带来的国家间权力与利益充分交融和密不可分,使得国际道德在协调利益分配、缓解冲突纷争、促进共同发展时,成为了可能和必要的选项。二是全球性问题的不断涌现。全球生态失衡、环境污染、人口爆炸、粮食危机、资源短缺、大规模杀伤性武器扩散和国际恐怖主义猖獗等急剧增多的全球性问题已成为国际社会共同面临的难题,它们的解决需要各国间甚至是全球性的紧密合作。“全球性问题导致了当代国际政治的内容发生调整”,成为国际道德发展的一个较大动因。三是国际权力和利益观正在发生变化。相对的、合作的和软性的权力利益观日益取代绝对的、单一的和僵硬的权力利益观。直接的强权和损人利己的做法越来越受到国际社会的抵制,各国开始将着眼点放在协调和互助上,并认同权力和利益的实现要放在国际社会的互动中来考虑。目前,“世界各国普遍主张‘政治上和平共处,经济上互惠合作’,并谋取在战略高度建立‘伙伴关系’”。这种国际关系调整的新态势,有力地推动了国际道德的发展。
  
  道德因素对国际政治
  的影响和作用
  第一,国际道德为国际政治各行为主体开展国际交往提供了行为规范,有助于国际社会的稳定和有序。国际社会绵延至今,已经形成了许多规范国家行为的道德标准,诸如保护人权、主权和领土完整不受侵犯、联盟中的信用原则甚至是一些针对交战双方的道德约束等,有的还通过国际法或国际条约的形式固定了下来。如二战后形成的《联合国宪章》、《世界人权宣言》等就包含了许多被各国共同接受的国际道德准则,成为指导当前各国交往和处理彼此间关系的行为规范,同时也是国际社会实现稳定有序发展的重要调节机制。
  第二,国际道德对各国追求国家利益的行为构成一定的约束,有助于各国间建立互利合作的良好关系。从长远看,大凡不符合一个历史时代主流价值观念的权力目的,最终往往都是要失败的。因此在这个意义上,道德规定合理的、正当的国家权力目的,影响着国家追求利益的可行性和最终目标的实现。如美国小布什政府上台伊始的外交政策核心是一意孤行的“单边主义”,它与日益发展的世界多极化和国际关系民主化相违背,受到世界上大多数国家的反对,其结果是到处碰壁与受挫,最后许多国际问题的解决都不得不回归到联合国等多边协调合作的框架中来。此外,国际道德要求各国在追求利益同时,还需承认国家间存在的相互义务。如针对日益严重的南北问题,西方发达国家有必要在促进发展中国家发展方面承担起更多的责任已成为国际社会的一个重要共识。在国际社会相互依存不断深化的今天,各国间建立互利合作的关系已经是国家间交往的主要形式。
  第三,国际道德是发展中国家反对发达国家实施控制、颠覆、操纵等霸权行径的有力武器。尽管多数发展中国家早在二战结束后就已相继取得国家主权的独立,但在很大程度上仍难摆脱西方发达国家的控制。为了维护政治和经济的独立,发展中国家纷纷联合起来,致力于反抗西方国家的扩张、掠夺、颠覆、控制、操纵等霸权行径,成为了建立国际政治经济新秩序的倡议者和斗士,而国际道德原则是他们手中的有力武器。其中,中国新主张的“在互相尊重领土主权完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处等原则基础上,建立公正、合理的国际新秩序”受到了广大发展中国家的普遍欢迎,因为它反映了广大殖民地国家和落后国家长期以来要求国家平等和正义的国际道德愿望。随着近年来发展中国家实力和地位的不断提高,他们也正逐渐成为推动国际道德确立和发展的重要力量。
  第四,国际道德的发展有助于解决国际社会面临的全球性问题。联合国《世界人类义务宣言》指出,“鉴于全球性问题需要全球性办法,而求得全球性解决办法只能依靠所有文化和社会所推崇的理念价值和规范”。全球性问题具有全球性、全面性、整体关联性以及严重挑战性,从根本上威胁到人类生存和发展的社会环境与自然环境,无论是从后果和解决途径上讲,都是与整个国际社会联系在一起的。国际道德强调关注的人类整体利益、国家间和平共处和全球性合作等理念,无疑将促使各国承担起更多的地区和全球责任,对全球问题的解决过程有着积极而深远的影响。
  
  道德因素在国际政治中
  发展的困境与变异
  其一,各国普遍追求本国利益而忽视道德原则的约束,是国际道德发展面临的根本困境。在当前的国际社会中,国家利益的特殊性占据矛盾的主要方面,相对于普遍性来说,它处于强势地位。尽管世界上多数国家都承认一种关于国际社会和整个人类的义务感的国际道德,但各国还是普遍把本国利益的重要性放在其对外政策的首要位置。特别是当本国的利益与国际道德发生矛盾时,各国往往是把后者放在一边。美国世界秩序学会主席罗伯特
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