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在具有信息不对称、信息不完善、外部性和行政垄断性的产业组织里，政府的产业规制政策即使通过给企业家一定的报酬激励，鼓励企业家的创新才能配置，通过数理模型的分析，我们仍然可以发现企业家还存在逆向选择和道德风险的机会主义行为，只有提高对企业家创新活动丰厚报酬激励和对企业家从众行为惩罚的可信承诺，企业家的产业组织活动和政府的产业规制博弈才有纳什均衡解。