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司法裁量权被德沃金称为“弱意义上的自由裁量权”，承载着将具体个案与刑法规范进行无缝对接从而宣示社会公正与保障人权之理念。刑罚裁量权作为微观层面的司法裁量权，其与行为人的人身自由和财产权益密切相关，应予谨慎使用。从重构量刑活动规则入手，由公诉机关主导建立犯罪人信息调查制度，进而规范公诉人提出量刑建议的内容，强化对法官判罚说理的要求，才能确保量刑活动的公正合理，进而才能彰显司法的公信力和权威性。