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今年浙江农业生产风险灾害接二连三，一波未平一波又起。灾害性天气频繁、突发性事件频发，威胁到保障粮食安全及农产品有效供给等诸多方面。更值得关注的是，在风险灾害面前，农业生产“靠天吃饭”的特性充分显现，农户的生产积极性受到严重影响，进而有可能加剧农业兼业化、农村空心化、农民老龄化等一系列问题。究其原因，除了农业基础设施薄弱、抵御风险灾害能力脆弱之外，根本还在于农业风险灾害救助体系不完善、不健全，在风险灾害面前显得苍白无力。