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本文以我国基础教育的培养目标和价值取向为依据．将改革开放以来中小学生评价制度发展分为四个阶段、两大类型，指出利益诱致与驱动是学生评价制度变迁的根本动因，而评价制度供求的非均衡状态是学生评价制度变迁的外在原因。本文最后提出，学生评价制度发展要以政府强制性变迁为主，实行渐进式变迁，在其发展过程中存在着路径依赖，要加强“制度学习”，在继承与学习中进行创新和超越。