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一、档案行政执法人员素质和执法环境存在诸多不足1.执法人员素质偏低。一是工作没有主动性,责任感不强。一些执法人员进取心不强,工作中缺乏责任心和主动性。二是文化素质偏低。就目前基层档案工作人员的状况来看,真正学档案专业的从事基层档案工作的人少之又少,相当一部分的人是学历不高,专业不强。文化素质的偏低,直接导致学不懂、弄不通档案法律法规知识。