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摘 要：在当前的经济社会发展中，僵尸企业在各行各业都有存在，这些企业或项目僵而不死，长期占有者大量的经济资源，对产业结构的优化升级产生着极大的阻碍作用，成为高质量发展过程中的一个重要障碍。因此，如何加快处置僵尸企业项目，成为当前推进高质量发展的一个重要任务，必须要抓紧抓实。
关键词：僵尸企业 处置 高质量发展 方法
僵尸企业被广泛认可的定义之一是指自身发展能力低下或已经丧失，市场竞争力较弱，主要依靠政府补贴或银行贷款而生存的企业。僵尸企业的外在表现形式是长期处于亏损状态，自身扭亏无望但仍一直存活的企业。而僵尸企业的实质是社会资源大量投入到效率低下甚至是根本不产生经济效益的企业。
一、僵尸企业的特点
1.企业规模较大。”僵尸企业”大多为规模较大、员工较多的国有企业。这些国有企业在地方经济中占有比较重要的地位，政府出于维稳考虑，既不让其破产，也难以使其获得新生，只能通过银行或政府的不断输血维持现状。
2.行业产能过剩。”僵尸企业”大多是产能过剩的钢铁、水泥、家电等行业。这些行业因盲目扩大生产，造成产能过剩，最终导致产品积压、员工失业率上升。
3.产业领域低端。从产业来看，”僵尸企业”基本属于产品附加值较低、利润空间小的制造业领域。这些产业由于技术含量低、转型升级困难，导致债务负担沉重，最终形成资不抵债局面。
二、僵尸企业的主要类型
一是资不抵债，财源尽失型。这类企业自身资金不足，对社会资本依赖较强，长期困扰于三角债、集资访，债务不降反升，杠杆率居高不下，重重叠加导致所集资金远远超过了公司资产，经评估无法偿还债务，导致企业迅速倒闭。二是产品滞销，市场尽失型。这类企业应对市场风险能力不强，在需求市场出现产能过剩时，难以及时转向，产品滞销，最后企业破产，陷于僵尸状态。三是破产在即，体制尽失型。这类企业经营管理不善，债权债务问题复杂，很难在短期内盘活。
三、供给侧改革对我国现行经济的影响
供给侧结构改革必然伴随着淘汰落后产能、产业结构优化等一系列动作，如果不能解决好行业内部的潜在危机，那将会面临更大的冲击。但是长远角度来看，降成本和去产能将增加企业营业盈余，有利于人才要素的地区间流转，给行业注入新的活力。另一方面供给侧改革对企业自身的经营状况，生产能力，创新能力意味都提出了更高要求。僵尸企业由于自身弊端也就成了供给侧改革下的众矢之的。從很大程度上来说，供给侧改革是要求政府放松对行政性行业尤其是对国有企业的管制，让市场能够充分发挥自我调节的作用，这一趋势必然会引发企业跨部门跨要素并购重组的活跃，这样的政策加持对高科技和新兴行业发展前景将大有利处。
四、出清僵尸企业的方法
1.完善法律法规。法律法规是约束企业的最好方法之一，对于僵尸企业的处置药已从法律法规，对于采用破产方式退出的僵尸企业应当遵循《企业破产法》以及《公司法》等等，按照法律法规，最大程度的减少企业资产的损失以及国有资产的流失。目前的法律法规并不适合所有行业的僵尸企业，因此要不断完善相关法律法规，保证各个行业的僵尸企业处置都依法进行。
2. 降低政府对企业干预力度、谨慎使用产业政策。首先地方企业要降低对企业的干预力度，尽可能不去使用行政力量强行对企业进行兼并、重组，避免增加地方辖区企业负担，给其发展带来就业及财税压力。对于中央政府和部委来说，要扶持新兴、战略性产业为目的的产业政策，一定程度上为这些行业的企业提供了一层保护伞，使这些行业的企业减少了市场压力，也使得企业的发展偏离了市场的轨道，可能导致它们盲目生产、盲目做大，最终变成僵尸企业。另外，各类行政补贴政策必须公开透明，消除寻租空间。
3. 建立市场化的资产处置方式。僵尸企业的处置不能一卖了之，更不能单纯依靠政府手段进行处置。在市场经济制度不断完善的今天，处置僵尸企业必须遵循市场规律，通过市场化的手段对僵尸企业进行有效处置。要根据市场化程度的推进情况，适时开放各级资产管理机构，放宽设立条件，降低设立门槛，使更多的社会资源投入到处置僵尸企业的过程当中。同时，要科学安排处置计划，引导资产管理机构与社会金融机构进行有效合作，通过债转股、股权转让、兼并重组等方式，实现优质资产与不良资产的有效融合，提高市场资源的使用效率。作为金融监管机构，要对各项制度进行完善，规范、提高资产市场程序和交易效率，促进不良资产的市场化处置。
五、结语
长期以来，僵尸企业一直是经济社会发展过程当中阻碍发展的较大因素，究其原因，一方面是由于在快速变化市场环境下，企业难以及时对自身经营理念、思路和方式方法等进行调整，单纯依靠政府相关政策的支持和在原有旧的调节机制的掩护下，企业自身管理跟不上市场变化，最终导致经营不善，企业负债大大超过资产，企业资源低效率使用。在当前的形势下， 处置“僵尸企业”是推进产业结构调整，实现高质量发展的现实需要，是绕不过去的“坎”。企业陷入困境有自身原因，也有外部环境的影响。单一依靠政府的行政手段或企业的自身力量，都难以达到好的效果。要通过增强政府、企业之间的良性互动，外牵内联，既实现出清“僵尸企业”“僵尸项目”的目标，又遵循市场经济规律，促进了经济的高质量发展。
参考文献：
[1]曹红辉，熊 文.如何认识供给侧改革的基本内涵[J].人民论坛，2015.
[2]陈 雳，邱瀚萱.钢铁行业供给侧改革系列深度报告之二[Z].证券研究报告，2016
关键词：僵尸企业 处置 高质量发展 方法
僵尸企业被广泛认可的定义之一是指自身发展能力低下或已经丧失，市场竞争力较弱，主要依靠政府补贴或银行贷款而生存的企业。僵尸企业的外在表现形式是长期处于亏损状态，自身扭亏无望但仍一直存活的企业。而僵尸企业的实质是社会资源大量投入到效率低下甚至是根本不产生经济效益的企业。
一、僵尸企业的特点
1.企业规模较大。”僵尸企业”大多为规模较大、员工较多的国有企业。这些国有企业在地方经济中占有比较重要的地位，政府出于维稳考虑，既不让其破产，也难以使其获得新生，只能通过银行或政府的不断输血维持现状。
2.行业产能过剩。”僵尸企业”大多是产能过剩的钢铁、水泥、家电等行业。这些行业因盲目扩大生产，造成产能过剩，最终导致产品积压、员工失业率上升。
3.产业领域低端。从产业来看，”僵尸企业”基本属于产品附加值较低、利润空间小的制造业领域。这些产业由于技术含量低、转型升级困难，导致债务负担沉重，最终形成资不抵债局面。
二、僵尸企业的主要类型
一是资不抵债，财源尽失型。这类企业自身资金不足，对社会资本依赖较强，长期困扰于三角债、集资访，债务不降反升，杠杆率居高不下，重重叠加导致所集资金远远超过了公司资产，经评估无法偿还债务，导致企业迅速倒闭。二是产品滞销，市场尽失型。这类企业应对市场风险能力不强，在需求市场出现产能过剩时，难以及时转向，产品滞销，最后企业破产，陷于僵尸状态。三是破产在即，体制尽失型。这类企业经营管理不善，债权债务问题复杂，很难在短期内盘活。
三、供给侧改革对我国现行经济的影响
供给侧结构改革必然伴随着淘汰落后产能、产业结构优化等一系列动作，如果不能解决好行业内部的潜在危机，那将会面临更大的冲击。但是长远角度来看，降成本和去产能将增加企业营业盈余，有利于人才要素的地区间流转，给行业注入新的活力。另一方面供给侧改革对企业自身的经营状况，生产能力，创新能力意味都提出了更高要求。僵尸企业由于自身弊端也就成了供给侧改革下的众矢之的。從很大程度上来说，供给侧改革是要求政府放松对行政性行业尤其是对国有企业的管制，让市场能够充分发挥自我调节的作用，这一趋势必然会引发企业跨部门跨要素并购重组的活跃，这样的政策加持对高科技和新兴行业发展前景将大有利处。
四、出清僵尸企业的方法
1.完善法律法规。法律法规是约束企业的最好方法之一，对于僵尸企业的处置药已从法律法规，对于采用破产方式退出的僵尸企业应当遵循《企业破产法》以及《公司法》等等，按照法律法规，最大程度的减少企业资产的损失以及国有资产的流失。目前的法律法规并不适合所有行业的僵尸企业，因此要不断完善相关法律法规，保证各个行业的僵尸企业处置都依法进行。
2. 降低政府对企业干预力度、谨慎使用产业政策。首先地方企业要降低对企业的干预力度，尽可能不去使用行政力量强行对企业进行兼并、重组，避免增加地方辖区企业负担，给其发展带来就业及财税压力。对于中央政府和部委来说，要扶持新兴、战略性产业为目的的产业政策，一定程度上为这些行业的企业提供了一层保护伞，使这些行业的企业减少了市场压力，也使得企业的发展偏离了市场的轨道，可能导致它们盲目生产、盲目做大，最终变成僵尸企业。另外，各类行政补贴政策必须公开透明，消除寻租空间。
3. 建立市场化的资产处置方式。僵尸企业的处置不能一卖了之，更不能单纯依靠政府手段进行处置。在市场经济制度不断完善的今天，处置僵尸企业必须遵循市场规律，通过市场化的手段对僵尸企业进行有效处置。要根据市场化程度的推进情况，适时开放各级资产管理机构，放宽设立条件，降低设立门槛，使更多的社会资源投入到处置僵尸企业的过程当中。同时，要科学安排处置计划，引导资产管理机构与社会金融机构进行有效合作，通过债转股、股权转让、兼并重组等方式，实现优质资产与不良资产的有效融合，提高市场资源的使用效率。作为金融监管机构，要对各项制度进行完善，规范、提高资产市场程序和交易效率，促进不良资产的市场化处置。
五、结语
长期以来，僵尸企业一直是经济社会发展过程当中阻碍发展的较大因素，究其原因，一方面是由于在快速变化市场环境下，企业难以及时对自身经营理念、思路和方式方法等进行调整，单纯依靠政府相关政策的支持和在原有旧的调节机制的掩护下，企业自身管理跟不上市场变化，最终导致经营不善，企业负债大大超过资产，企业资源低效率使用。在当前的形势下， 处置“僵尸企业”是推进产业结构调整，实现高质量发展的现实需要，是绕不过去的“坎”。企业陷入困境有自身原因，也有外部环境的影响。单一依靠政府的行政手段或企业的自身力量，都难以达到好的效果。要通过增强政府、企业之间的良性互动，外牵内联，既实现出清“僵尸企业”“僵尸项目”的目标，又遵循市场经济规律，促进了经济的高质量发展。
参考文献：
[1]曹红辉，熊 文.如何认识供给侧改革的基本内涵[J].人民论坛，2015.
[2]陈 雳，邱瀚萱.钢铁行业供给侧改革系列深度报告之二[Z].证券研究报告，2016