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中共十七届四中全会作出建设马克思主义学习型政党的战略部署,具有历史必然性。在我国,具有中国特色的"一党领导、多党合作和政治协商"制度造就了政协委员一般有"社会精英"的政治身份、经济地位和文化背景,这一特点使他们在党的学习型政党建设中占据独特优势,能在各自联系范围内发挥带头、示范和推动等不可替代的特殊作用。