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行政管理的思想古已有之。从文献资料上看，在中国的春秋战国时期和西方的古希腊时期就有许多思想家对行政做出过深入的思考。但作为一门学科的形成和发展，却是１９世纪末２０世纪初的事情。企业的行政管理体系，是企业的中枢神经系统。企业要发展，要做大，必须有一个英明的决策层，制定高远的企业发展方向和计划，必须有一个坚实能干的团队，坚决贯彻执行决策层领导制定的各项企业发展计划。在现代企业制度下，如何做好企业的行政管理工作，使之为企业的核心业务服务，为企业的经济效益服务，就必须明确其功能和实质，把握好它所具有的特点和要求，结合实际，创造性地开展工作。