【摘 要】
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在多层级政府体系中,政策试验是检验新政策效果、提升公共治理效能的一项制度安排.政策试验的已有文献大多关注成功试验的运作机制,对效果不明显的政策试验的调控机制研究较
【机 构】
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中国人民大学公共管理学院,北京100872
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在多层级政府体系中,政策试验是检验新政策效果、提升公共治理效能的一项制度安排.政策试验的已有文献大多关注成功试验的运作机制,对效果不明显的政策试验的调控机制研究较少.从政治调控的视角,可以剖析决策者如何调整注意力分配,进而传递政策信号,促使地方政府改进政策安排,提升公共治理的适应性.政策试验产生良好绩效后,在正反馈机制的作用下,决策系统对政策试验予以认可,在注意力分配上给予优先关注,提供全国性交流平台,形成创新的扩散效应;对于无效的政策试验,政策子系统在注意力上予以消解,政策试验在名义上保持运作,但不再具备扩散动力,从而转化为一种柔性化的容错纠错机制.
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