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基尼系数是国际上通用的用来衡量一个国家居民之间收入差异程度的重要指标，其经济含义是：在居民收入中不平均分配的部分占全部居民收入的比重，基尼系数最小等于0，表示居民收入分配绝对平均；最大等于1，表示居民收入分配绝对不平均。联合国有关组织规定：若基尼系数低于0．2表示收入绝对平均；0．2—0．3表示比较平均；0．3—0．4表示相对合理；0．4—0．5表示收入差距较大；0．5以上表示收入差距悬殊。