论文部分内容阅读
［摘要］面对逐年加剧的大学生就业压力，建设科学的大学生就业指导体系显得尤为重要。西部高校理工科大学生就业指导体系已初步呈现出在政府政策引导下，逐步以市场为导向、高校具体指导、学生自主择业、家庭人脉网络支持的多层次、多内涵的立体格局，但仍存在诸多弊端。文章针对西部高校理工科大学生就业指导体系建设存在的漏洞，提出了相应的对策，将有利于该体系的优化。
［关键词］西部高校理工科大学生就业指导体系现状对策
［作者简介］黄杰渝（1982-），女，重庆人，重庆工商大学，讲师，硕士，主要从事思想政治教育与大学生就业工作研究。（重庆400067）
［中图分类号］G647［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2012）12-0097-03
“1997年，全国高校毕业生就业指导中心制定了《大学生就业指导教学大纲》。随着专业组织的建立、专业期刊的出版以及学校采取的一系列活动，就业指导工作开始成为中国教育体系中的一个专业领域。①”随着高校毕业生人数近年来骤增，大学毕业生的就业压力也随之加大，建设科学的大学生就业指导体系对促进大学生就业有着极其重要的现实意义。
按照国家西部大开发战略地区划分，西部包括西藏、内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省（自治区、直辖市）。随着西部大开发战略的推进，西部高校理工科大学生就业指导体系已现雏形，既具有显著特色，又存在明显弊端。因此，进一步优化现有的就业指导体系，既有利于推动西部高校理工科大学生就业工作，又有利于提高西部高校的理工科教育水平。
一、西部高校理工科大学生就业指导体系构成及特点
“大学生就业指导是为大学生实现就业提供的必要帮助，主要表现为就业趋向引导、就业素质培养、就业能力锻炼、就业信息提供等多方面。大学生的就业指导体系是指为了实现大学生就业指导的各项环节、各项工作，各部门进行系统、科学、全面的安排和组织。大学生就业指导体系的建立和健全是保证大学生就业顺利实现的长效机制。②”西部高校理工科大学生就业指导体系已逐步形成了在政府政策引导下、逐步以市场为导向、高校具体指导、学生自主择业、家庭人脉网络支持这样一个多层次、多内涵的立体格局。
1.政府政策引导。政府的大学生就业政策是大学生就业指导体系建设的保障，是为促进大学生就业、创业而制定的专门政策，用于规范相关部门行为，为大学生就业、创业享受优惠提供依据。目前，国家及地方政府出台的大学生就业政策主要涉及保护大学生就业者合法权益的制度性保障与鼓励性优惠规定。
在大学生就业政策的保障与鼓励下，西部高校理工科大学生被引导到对其个人、对国家建设发展均有利的就业路径上来，西部高校理工科大学生的个人就业行为被建构到国家战略部署的宏观叙事中。因此，政府政策潜移默化地影响着西部高校理工科大学生的就业，其就业指导体系建设必定不能脱离政府的宏观调控。
2.逐步以市场为导向。市场需求逐步成为西部高校理工科大学生就业指导体系运作的导向。一方面，尽管西部高校理工科高校身处西部不发达地区，学校发展在办学人力、物力、财力方面受到诸多制约，但随着市场经济观念深入人心，高校改革的不断深入，特别是西部高校与外部交流的增多，培养市场适需人才的理念已逐步树立。西部高校在建立理工科大学生实习与实训基地，培养大学生的动手实践能力，增强大学生就业的竞争力，创新教育教学模式，实现大学生就业选择的专业化等方面进行了大胆尝试与探索。另一方面，部分上规模、上档次的企业积极与高校合作，参与理工科课程、专业设计，与高校签订所需人才培养订单，能高效地网罗到西部高校优秀理工科大学生；通过实习、实训、研发等方式，企业为西部高校理工科大学生积累工作经验、实现理论与实践的结合提供宝贵机会。西部高校理工科大学生就业指导体系着眼于用人市场，使用人单位、高校、理工科大学生三方形成良好互动。
3.高校具体指导。高校在大学生就业指导体系中不但起着基础性的、具体性的指导作用，而且将政府、市场、学生有机地联系在一起。在指导体系中，高校负责政府政策的宣传、用人单位的引进、就业指导课程的设置、学生职业规划设计的指导、正确就业择业观的灌输、应聘技巧的传授、就业辅导机构及人员的培训与建设等。随着西部高校的扩招，西部高校理工科大学生的素质呈现出多层次性、多元化态势，这为西部高校理工科人才培养与就业指导带来新的挑战。
4.学生自主择业。1993年，中共中央、国务院颁发了《中国教育改革和发展纲要》，明确指出要改革高等学校毕业生“统包统分”和“包当干部”的就业制度。自此，大学毕业生被推向市场，大学就业开始市场化运作。在大学生就业指导体系中，学生处于核心位置，是就业的主体，整个大学生就业指导体系围绕学生进行。
西部高校理工科大学生通过高校的具体指导，了解理工科行业的发展趋势与人才需求现状，指导学生进行学业与职业生涯规划设计，树立正确的就业意识与就业观念，从而促进理工科大学生在大学期间有目的地学习，对就业形势做出合理判断，为将来适应社会发展需要并顺利就业积蓄力量。
5.家庭人脉网络支持。基于中国是人情社会这一现实国情与传统观念，大学生的家庭人脉关系在大学生就业指导体系中起着举足轻重的作用。西部高校理工科大学生大多来自西部或在西部生活、学习了较长时间，其家庭在西部拥有一定的人脉，熟悉西部社会环境，因此家庭人脉网络为提升西部高校理工科大学生就业开辟了高效而可靠的途径，也成为西部高校理工科大学生就业渠道的合理补充。
二、西部高校理工科大学生就业指导体系存在的问题
尽管西部高校理工科大学生就业指导体系已发展较成熟并具有其特点，但受制于政策现状、经济条件和教育相对落后的现实，就业指导体系存在诸多问题。
1.优惠政策针对性不强，配套政策不完善，可操作性不大，政策壁垒严重。目前国家和政府制定的相关政策对西部高校理工科大学生的吸引力不够，究其原因有四：一是缺少针对西部高校理工科大学生的就业优惠政策。由于历史的原因，我国地区间高等学校分布不均衡，西部高校教育资源与东部地区存在较大差距。西部高校理工科大学生主要来源于西部，本应成为建设西部地区的中坚力量，但由于缺乏针对西部高校理工科大学生的就业优惠政策，西部高校理工科大学生需与教育优势明显的发达地区大学生同等竞争，使大量优秀西部高校理工科大学生向经济发达地区转移就业。二是既有的优惠政策多是针对大学毕业生本人的优惠。对其家庭、配偶缺乏相应的优惠，使西部高校理工科大学生产生后顾之忧，也限制了其他地区的生源扎根西部。由于配套政策和企业单位、非公事业单位等的社会保障制度不完善，就目前而言，西部高校理工科大学毕业生到非公单位就业意味着工作与生活风险会成倍上升，自主创业更是需要自己承担起全部的工作与生活风险③。三是出台的各项政策没有细化，可操作性不大。一个政策的执行需要多个部门的配合，在具体落实中，由于政策细则的不明确，职责划分不清，部门间常出现推诿扯皮，影响就业政策的有效实施④。四是在面向全国就业的过程中，西部高校理工科大学生面临较严重的政策壁垒，特别是进城户口限制、人事指标限制，以及众多繁杂的不合理的收费等，严重阻碍了西部高校理工科大学生的就业自由度。
2.企业主动参与就业指导体系的积极性不够高。随着非公有制经济的发展，众多民营中小企业成为吸收西部高校理工科大学毕业生的大户，但西部民营中小企业往往缺乏参与就业指导体系的意识，只看重最后的人才选拔，而不注重与西部高校共同培养所需人才；只看重对大学毕业生的使用，而不注重提高待遇吸引优秀西部高校理工科大学生。
3.西部高校理工科专业教学与市场需要脱节。产业界各类技术日新月异，而西部高校理工科课程设置相对滞后、教学模式仍较传统。为了生存、发展，在行业里有立足之地，企业必然自觉地将新技术、新材料运用于生产、开发，即产业界掌握着最该领域的前沿技术。尽管现代的学校课程设置以市场需要为导向，但新技术转化成教学内容需较长周期，理工科大学生无法及时掌握产业界所需的理论及技术。理工科大学的教学方法仍偏于传统，基本是教师讲、学生听，金工实习与企业实习时间短、要求低、形式大于内容，对促进就业作用不明显。
4.就业指导课内容理论性过强，与专业结合不紧密，教学形式单一。针对低年级的就业指导课程多为职业生涯教育的基础性内容，理论性较强，对刚进入大学的学生来说，就业指导课程内容不够生动，缺乏吸引力。就业指导课仅从宏观上讲授关于职业设计、就业指导方面的内容，缺乏针对理工科学生的专业职业指导。教学形式略显单一，主要以教师上课、专家讲座为主，学生的参与性不高，学生与教师、专家的互动不强。又因为是集体授课，缺乏个性化的科学测试和实际指导，学生受益度不高。
5.就业指导队伍不稳定，专业程度不高。就业指导是一项需由专业人员从事的综合性很强的工作，而西部高校理工科学生就业指导队伍建设投入不足，尚未实现专业化。目前西部高校直接与学生联系，具体从事就业指导工作的人员主要是辅导员与班主任。辅导员与班主任未接受过专业、系统的人力、职业咨询培训，仅凭多年积累的工作经验指导学生就业，缺乏理论素养。多数西部高校未设立专业的职业规划指导部门和配备专门的职业规划师。就业指导课程也多由学生工作队伍教师组成，只能利用短暂的几节课堂学习时间开展集体指导，且就业指导教师多来自学校内部，对于企业和就业市场缺乏深入了解，在指导上难以做到有的放矢。
6.就业指导体系中高校与家庭互动较少。在就业指导体系中，学生处于核心位置，联系着高校与家庭这两极。然而，西部高校理工科大学就业体系中，学校与学生家庭联系较少，在共同促进学生就业问题上的互动严重不足。由于缺少互动，高校与家庭“各自为政”，无法形成促进理工科学生就业的合力。
三、优化西部高校理工科大学生就业指导体系的对策
通过对西部高校理工科大学生就业指导体系漏洞与弊端的分析，不难发现该体系应从就业政策、校企合作、专业课程改革、就业指导课程创新、就业指导队伍建设、学校与家庭联动等方面进行改进。
1.就业政策倾斜，鼓励扎根西部。作为国家就业政策的一个重要的组成部分，大学生就业政策是在当前历史条件和国情下，为促进大学生就业、创业而制定的专门政策，用于规范相关部门行为，为大学生就业、创业享受优惠提供依据。随着西部大开发战略的推进，西部工业产业的发展，理工科人力资源将在西部大开发中提供越来越重要的智力支持。西部高校生源多来自西部，是西部建设力量的重要组成部分；其他省市的生源也为西部建设输送新鲜血液。因此，为与国家西部大开发战略同步推进，中央与地方应制定更有利于吸引西部高校理工科大学毕业生扎根西部、发挥专长的就业政策，优化“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”，为西部高校理工科大学生服务西部提供长久的优惠政策保障，而不仅是毕业生谋求就业出路的权宜之计。
2.大力开展校企合作，拓展人才培养渠道。企业参加西部高校理工科大学生的就业指导，既可为自身培养所需人才，又可以让理工科专业的教学与市场、行业更紧密地联系起来。从企业参与就业指导的过程来看，大力开展校企合作，将课堂搬进企业，或将企业优秀的技术人员请进校园，有利于西部高校理工科大学生接触行业前沿技术，弥补西部高校理工科课程设置相对滞后、教学模式仍较传统这一缺陷，使西部高校理工科的人才培养更有市场针对性，一方面能缩短学生寻找就业机会的时间，另一方面使企业拥有稳定的、较成熟的后备人力资源。从企业参与就业指导的重要环节来看，企业负责人、企业人力资源部门可以在就业指导课中发挥相当大的作用。总之，校企合作前景广阔，潜力巨大。
3.专业设置与就业形势挂钩，专业教学与行业发展衔接。就业工作是高校人才培养中的重要一环，西部高校理工科的专业设置与本专业、本地区的就业形势挂钩，可以充分整合西部高校的有限资源，大力发展就业形势较好的理工科专业，凝练专业特色。同时，西部高校理工科专业教师、管理队伍不但要做好科研教学，更要结合本专业的就业现状与前景，追踪行业前沿，进行课程改革，使西部高校理工科的专业教学与行业发展相衔接。
4.拓宽就业指导课内容，丰富就业指导课形式。针对理工科的专业性质，就业指导内容不应仅限于政策传达、应聘技巧的传授，还应将专业指导纳入其中。在就业指导讲授的内容上，尽量与理工科专业的就业形势相结合，做到有的放矢。就业指导的形式也不应仅局限于就业指导课或讲座，还应在专业课教学中涉及本专业的就业指导，使就业指导“润物细无声”；不仅限于教室内，还可以走访理工科专业的相关企业，让学生提前感受企业的文化氛围，为进入职场早做职业、学业规划。
5.扩充就业指导队伍，吸纳专业课程教师。在拓宽就业指导课内容、丰富就业指导课形势的同时，必然要求将理工科专业课教师纳入就业指导队伍，安排专业课教师师参与就业指导课的教学，如重庆工商大学积极探索班导师制度，在对理工科大学生做专业辅导的同时，对本专业的就业情况进行指导。在校企合作进行就业指导的同时，也要求企业界的优秀人士加入就业指导队伍。
6.加强学校与家庭的联系，双管齐下促就业。在现有的西部高校理工科就业指导体系中，学校和家庭都发挥了各自重要的作用。但就业指导是项系统工程，需要各方面的通力协作。学校和家长应建立定期联系机制，发挥高校辅导员、班导师的工作积极性，定点联系学生家长，及时地相互通报学生的就业情况，将双方资源最大化应用，共同推进就业。
综上所述，尽管西部高校理工科大学生就业指导体系形成了政府、市场、高校、学生及其家庭构成的较完备的就业指导体系，对促进西部高校理工科大学生的就业起到一定作用，但要缓解西部高校理工科大学生逐年加大的就业竞争压力，需要进一步优化现有的就业指导体系，使西部高校理工科大学生获取更多的就业机会，提高就业层次。
［注释］
①王震.论大学生就业指导体系的优化［J］.思想理论教育，2008（19）：71.
②赵健.多维度构建大学生就业指导体系［J］.工会论坛，2008（5）：20.
③鲁娟，余云宇，孙玲.论新形势下高校毕业生就业与社会保障政策的关系［J］.科技信息，2008（24）：486.
④林春亮.论“四维一体”大学生就业体系的建立［J］.管理世界，2009（7）：176.
［关键词］西部高校理工科大学生就业指导体系现状对策
［作者简介］黄杰渝（1982-），女，重庆人，重庆工商大学，讲师，硕士，主要从事思想政治教育与大学生就业工作研究。（重庆400067）
［中图分类号］G647［文献标识码］A［文章编号］1004-3985（2012）12-0097-03
“1997年，全国高校毕业生就业指导中心制定了《大学生就业指导教学大纲》。随着专业组织的建立、专业期刊的出版以及学校采取的一系列活动，就业指导工作开始成为中国教育体系中的一个专业领域。①”随着高校毕业生人数近年来骤增，大学毕业生的就业压力也随之加大，建设科学的大学生就业指导体系对促进大学生就业有着极其重要的现实意义。
按照国家西部大开发战略地区划分，西部包括西藏、内蒙古、广西、重庆、四川、贵州、云南、陕西、甘肃、青海、宁夏、新疆12个省（自治区、直辖市）。随着西部大开发战略的推进，西部高校理工科大学生就业指导体系已现雏形，既具有显著特色，又存在明显弊端。因此，进一步优化现有的就业指导体系，既有利于推动西部高校理工科大学生就业工作，又有利于提高西部高校的理工科教育水平。
一、西部高校理工科大学生就业指导体系构成及特点
“大学生就业指导是为大学生实现就业提供的必要帮助，主要表现为就业趋向引导、就业素质培养、就业能力锻炼、就业信息提供等多方面。大学生的就业指导体系是指为了实现大学生就业指导的各项环节、各项工作，各部门进行系统、科学、全面的安排和组织。大学生就业指导体系的建立和健全是保证大学生就业顺利实现的长效机制。②”西部高校理工科大学生就业指导体系已逐步形成了在政府政策引导下、逐步以市场为导向、高校具体指导、学生自主择业、家庭人脉网络支持这样一个多层次、多内涵的立体格局。
1.政府政策引导。政府的大学生就业政策是大学生就业指导体系建设的保障，是为促进大学生就业、创业而制定的专门政策，用于规范相关部门行为，为大学生就业、创业享受优惠提供依据。目前，国家及地方政府出台的大学生就业政策主要涉及保护大学生就业者合法权益的制度性保障与鼓励性优惠规定。
在大学生就业政策的保障与鼓励下，西部高校理工科大学生被引导到对其个人、对国家建设发展均有利的就业路径上来，西部高校理工科大学生的个人就业行为被建构到国家战略部署的宏观叙事中。因此，政府政策潜移默化地影响着西部高校理工科大学生的就业，其就业指导体系建设必定不能脱离政府的宏观调控。
2.逐步以市场为导向。市场需求逐步成为西部高校理工科大学生就业指导体系运作的导向。一方面，尽管西部高校理工科高校身处西部不发达地区，学校发展在办学人力、物力、财力方面受到诸多制约，但随着市场经济观念深入人心，高校改革的不断深入，特别是西部高校与外部交流的增多，培养市场适需人才的理念已逐步树立。西部高校在建立理工科大学生实习与实训基地，培养大学生的动手实践能力，增强大学生就业的竞争力，创新教育教学模式，实现大学生就业选择的专业化等方面进行了大胆尝试与探索。另一方面，部分上规模、上档次的企业积极与高校合作，参与理工科课程、专业设计，与高校签订所需人才培养订单，能高效地网罗到西部高校优秀理工科大学生；通过实习、实训、研发等方式，企业为西部高校理工科大学生积累工作经验、实现理论与实践的结合提供宝贵机会。西部高校理工科大学生就业指导体系着眼于用人市场，使用人单位、高校、理工科大学生三方形成良好互动。
3.高校具体指导。高校在大学生就业指导体系中不但起着基础性的、具体性的指导作用，而且将政府、市场、学生有机地联系在一起。在指导体系中，高校负责政府政策的宣传、用人单位的引进、就业指导课程的设置、学生职业规划设计的指导、正确就业择业观的灌输、应聘技巧的传授、就业辅导机构及人员的培训与建设等。随着西部高校的扩招，西部高校理工科大学生的素质呈现出多层次性、多元化态势，这为西部高校理工科人才培养与就业指导带来新的挑战。
4.学生自主择业。1993年，中共中央、国务院颁发了《中国教育改革和发展纲要》，明确指出要改革高等学校毕业生“统包统分”和“包当干部”的就业制度。自此，大学毕业生被推向市场，大学就业开始市场化运作。在大学生就业指导体系中，学生处于核心位置，是就业的主体，整个大学生就业指导体系围绕学生进行。
西部高校理工科大学生通过高校的具体指导，了解理工科行业的发展趋势与人才需求现状，指导学生进行学业与职业生涯规划设计，树立正确的就业意识与就业观念，从而促进理工科大学生在大学期间有目的地学习，对就业形势做出合理判断，为将来适应社会发展需要并顺利就业积蓄力量。
5.家庭人脉网络支持。基于中国是人情社会这一现实国情与传统观念，大学生的家庭人脉关系在大学生就业指导体系中起着举足轻重的作用。西部高校理工科大学生大多来自西部或在西部生活、学习了较长时间，其家庭在西部拥有一定的人脉，熟悉西部社会环境，因此家庭人脉网络为提升西部高校理工科大学生就业开辟了高效而可靠的途径，也成为西部高校理工科大学生就业渠道的合理补充。
二、西部高校理工科大学生就业指导体系存在的问题
尽管西部高校理工科大学生就业指导体系已发展较成熟并具有其特点，但受制于政策现状、经济条件和教育相对落后的现实，就业指导体系存在诸多问题。
1.优惠政策针对性不强，配套政策不完善，可操作性不大，政策壁垒严重。目前国家和政府制定的相关政策对西部高校理工科大学生的吸引力不够，究其原因有四：一是缺少针对西部高校理工科大学生的就业优惠政策。由于历史的原因，我国地区间高等学校分布不均衡，西部高校教育资源与东部地区存在较大差距。西部高校理工科大学生主要来源于西部，本应成为建设西部地区的中坚力量，但由于缺乏针对西部高校理工科大学生的就业优惠政策，西部高校理工科大学生需与教育优势明显的发达地区大学生同等竞争，使大量优秀西部高校理工科大学生向经济发达地区转移就业。二是既有的优惠政策多是针对大学毕业生本人的优惠。对其家庭、配偶缺乏相应的优惠，使西部高校理工科大学生产生后顾之忧，也限制了其他地区的生源扎根西部。由于配套政策和企业单位、非公事业单位等的社会保障制度不完善，就目前而言，西部高校理工科大学毕业生到非公单位就业意味着工作与生活风险会成倍上升，自主创业更是需要自己承担起全部的工作与生活风险③。三是出台的各项政策没有细化，可操作性不大。一个政策的执行需要多个部门的配合，在具体落实中，由于政策细则的不明确，职责划分不清，部门间常出现推诿扯皮，影响就业政策的有效实施④。四是在面向全国就业的过程中，西部高校理工科大学生面临较严重的政策壁垒，特别是进城户口限制、人事指标限制，以及众多繁杂的不合理的收费等，严重阻碍了西部高校理工科大学生的就业自由度。
2.企业主动参与就业指导体系的积极性不够高。随着非公有制经济的发展，众多民营中小企业成为吸收西部高校理工科大学毕业生的大户，但西部民营中小企业往往缺乏参与就业指导体系的意识，只看重最后的人才选拔，而不注重与西部高校共同培养所需人才；只看重对大学毕业生的使用，而不注重提高待遇吸引优秀西部高校理工科大学生。
3.西部高校理工科专业教学与市场需要脱节。产业界各类技术日新月异，而西部高校理工科课程设置相对滞后、教学模式仍较传统。为了生存、发展，在行业里有立足之地，企业必然自觉地将新技术、新材料运用于生产、开发，即产业界掌握着最该领域的前沿技术。尽管现代的学校课程设置以市场需要为导向，但新技术转化成教学内容需较长周期，理工科大学生无法及时掌握产业界所需的理论及技术。理工科大学的教学方法仍偏于传统，基本是教师讲、学生听，金工实习与企业实习时间短、要求低、形式大于内容，对促进就业作用不明显。
4.就业指导课内容理论性过强，与专业结合不紧密，教学形式单一。针对低年级的就业指导课程多为职业生涯教育的基础性内容，理论性较强，对刚进入大学的学生来说，就业指导课程内容不够生动，缺乏吸引力。就业指导课仅从宏观上讲授关于职业设计、就业指导方面的内容，缺乏针对理工科学生的专业职业指导。教学形式略显单一，主要以教师上课、专家讲座为主，学生的参与性不高，学生与教师、专家的互动不强。又因为是集体授课，缺乏个性化的科学测试和实际指导，学生受益度不高。
5.就业指导队伍不稳定，专业程度不高。就业指导是一项需由专业人员从事的综合性很强的工作，而西部高校理工科学生就业指导队伍建设投入不足，尚未实现专业化。目前西部高校直接与学生联系，具体从事就业指导工作的人员主要是辅导员与班主任。辅导员与班主任未接受过专业、系统的人力、职业咨询培训，仅凭多年积累的工作经验指导学生就业，缺乏理论素养。多数西部高校未设立专业的职业规划指导部门和配备专门的职业规划师。就业指导课程也多由学生工作队伍教师组成，只能利用短暂的几节课堂学习时间开展集体指导，且就业指导教师多来自学校内部，对于企业和就业市场缺乏深入了解，在指导上难以做到有的放矢。
6.就业指导体系中高校与家庭互动较少。在就业指导体系中，学生处于核心位置，联系着高校与家庭这两极。然而，西部高校理工科大学就业体系中，学校与学生家庭联系较少，在共同促进学生就业问题上的互动严重不足。由于缺少互动，高校与家庭“各自为政”，无法形成促进理工科学生就业的合力。
三、优化西部高校理工科大学生就业指导体系的对策
通过对西部高校理工科大学生就业指导体系漏洞与弊端的分析，不难发现该体系应从就业政策、校企合作、专业课程改革、就业指导课程创新、就业指导队伍建设、学校与家庭联动等方面进行改进。
1.就业政策倾斜，鼓励扎根西部。作为国家就业政策的一个重要的组成部分，大学生就业政策是在当前历史条件和国情下，为促进大学生就业、创业而制定的专门政策，用于规范相关部门行为，为大学生就业、创业享受优惠提供依据。随着西部大开发战略的推进，西部工业产业的发展，理工科人力资源将在西部大开发中提供越来越重要的智力支持。西部高校生源多来自西部，是西部建设力量的重要组成部分；其他省市的生源也为西部建设输送新鲜血液。因此，为与国家西部大开发战略同步推进，中央与地方应制定更有利于吸引西部高校理工科大学毕业生扎根西部、发挥专长的就业政策，优化“三支一扶”、“大学生志愿服务西部计划”，为西部高校理工科大学生服务西部提供长久的优惠政策保障，而不仅是毕业生谋求就业出路的权宜之计。
2.大力开展校企合作，拓展人才培养渠道。企业参加西部高校理工科大学生的就业指导，既可为自身培养所需人才，又可以让理工科专业的教学与市场、行业更紧密地联系起来。从企业参与就业指导的过程来看，大力开展校企合作，将课堂搬进企业，或将企业优秀的技术人员请进校园，有利于西部高校理工科大学生接触行业前沿技术，弥补西部高校理工科课程设置相对滞后、教学模式仍较传统这一缺陷，使西部高校理工科的人才培养更有市场针对性，一方面能缩短学生寻找就业机会的时间，另一方面使企业拥有稳定的、较成熟的后备人力资源。从企业参与就业指导的重要环节来看，企业负责人、企业人力资源部门可以在就业指导课中发挥相当大的作用。总之，校企合作前景广阔，潜力巨大。
3.专业设置与就业形势挂钩，专业教学与行业发展衔接。就业工作是高校人才培养中的重要一环，西部高校理工科的专业设置与本专业、本地区的就业形势挂钩，可以充分整合西部高校的有限资源，大力发展就业形势较好的理工科专业，凝练专业特色。同时，西部高校理工科专业教师、管理队伍不但要做好科研教学，更要结合本专业的就业现状与前景，追踪行业前沿，进行课程改革，使西部高校理工科的专业教学与行业发展相衔接。
4.拓宽就业指导课内容，丰富就业指导课形式。针对理工科的专业性质，就业指导内容不应仅限于政策传达、应聘技巧的传授，还应将专业指导纳入其中。在就业指导讲授的内容上，尽量与理工科专业的就业形势相结合，做到有的放矢。就业指导的形式也不应仅局限于就业指导课或讲座，还应在专业课教学中涉及本专业的就业指导，使就业指导“润物细无声”；不仅限于教室内，还可以走访理工科专业的相关企业，让学生提前感受企业的文化氛围，为进入职场早做职业、学业规划。
5.扩充就业指导队伍，吸纳专业课程教师。在拓宽就业指导课内容、丰富就业指导课形势的同时，必然要求将理工科专业课教师纳入就业指导队伍，安排专业课教师师参与就业指导课的教学，如重庆工商大学积极探索班导师制度，在对理工科大学生做专业辅导的同时，对本专业的就业情况进行指导。在校企合作进行就业指导的同时，也要求企业界的优秀人士加入就业指导队伍。
6.加强学校与家庭的联系，双管齐下促就业。在现有的西部高校理工科就业指导体系中，学校和家庭都发挥了各自重要的作用。但就业指导是项系统工程，需要各方面的通力协作。学校和家长应建立定期联系机制，发挥高校辅导员、班导师的工作积极性，定点联系学生家长，及时地相互通报学生的就业情况，将双方资源最大化应用，共同推进就业。
综上所述，尽管西部高校理工科大学生就业指导体系形成了政府、市场、高校、学生及其家庭构成的较完备的就业指导体系，对促进西部高校理工科大学生的就业起到一定作用，但要缓解西部高校理工科大学生逐年加大的就业竞争压力，需要进一步优化现有的就业指导体系，使西部高校理工科大学生获取更多的就业机会，提高就业层次。
［注释］
①王震.论大学生就业指导体系的优化［J］.思想理论教育，2008（19）：71.
②赵健.多维度构建大学生就业指导体系［J］.工会论坛，2008（5）：20.
③鲁娟，余云宇，孙玲.论新形势下高校毕业生就业与社会保障政策的关系［J］.科技信息，2008（24）：486.
④林春亮.论“四维一体”大学生就业体系的建立［J］.管理世界，2009（7）：176.