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虽然人们倾向于将传统的电路交换网络(电话网)和新兴的IP网络作为两个互相独立的领域来看待,实际上两者互为补充又相互竞争.从目前的技术趋势看,通过IP来承载话音将成为主流技术.为了吸引用户,IP电话必须首先保证提供与PSTN相同种类、相同质量的业务和一些PSTN所不能提供的高级业务,如与Internet结合开展的一些新业务、新应用.智能业务是PSTN中一项重要的服务,在IP电话网络中也应具备.