走出“罚款”误区,以人文教育促安全——以新汶矿业集团公司翟镇煤矿职工安全管理为例

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一、背景分析长期以来,煤矿安全管理采取的是一种上下等级管理制度。等级管理制度的优点是能够按照上级指令统一行动,体现上下的一致性。便于各项管理制度的推行。而不足是,一是灵活性差,自上而下单一传递指令的方式,带来的是决策层对现场条件和环境变化的信息了解掌握不够,
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