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一个时期以来，公共娱乐场所已成为全国恶性火灾事故多发的场所，特别是上世纪九十年代中期，公共娱乐场所火灾事故频发。仅1994年新疆克拉玛依友谊宫“12·8”火灾、1994#~苑歌舞厅“11·27”火灾、2000年河南洛阳东都商厦歌舞厅“12·25”火灾．就造成867人死亡。除造成严重的人员伤亡外，公共娱乐场所火灾还会造成极为严重的火灾损失。面对公共娱乐场所如此严重的火灾形势，认真分析公共娱乐场所消防安全的形势与问题，研究出切实可行的对策与措施，迅速完善社会主义市场经济体制下社会