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摘 要：网络传播不仅与公众生活息息相关，更影响着国家的发展。习近平从各个方面阐述了他的网络传播思想，这些思想对于中国的网络发展具有重要的战略指导意义。本文从加强网络安全、坚持党的领导、遵循网络传播的规律、正面宣传以及提高国际网络传播效果这几个层面论述习近平的网络传播思想。
关键词：习近平；思想；网络传播
中图分类号：D25 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）05-0013-02
在网络时代，网络传播已成为社会信息传递交流的主要方式。网络传播，是指主要基于互联网平台所进行的多元、动态的信息传播活动，它在技术上实现了多种传播形态的整合，在功能上实现了去中心化、全民参与和资源共享[1]。“明者因时而变，知者随事而制”。自担任党和国家的最高领导人以来，习近平高度重视加强网络治理、提升网络传播的效果，并就如何做好网络传播工作提出了系统而全面的举措与要求。研究习近平的网络传播思想对于做好新时期的网络治理与网络传播工作具有重大的指导意义。
一、网络传播要立足于网络安全
中国互联网事业迅猛发展，使得信息交流更为便捷，有利于社会生产生活的高效开展，但与此同时也带来了诸如信息泄露、数据篡改、计算机病毒等网络安全问题。网络传播必须依托于一个安全的网络场域。离开网络安全，有效的网络传播是不可能实现的。习近平高度重视网络安全的建设，明确以网络安全为基础开展网络传播，他指出以下几点。
1.加强网络安全建设，坚持总体国家安全观。网络已经成为国家机构运作和人民生活中的一项基础设施。但网络自身的自发性和盲目性以及对于网络管理的漏洞使得网络安全成为我们面临的一项新的挑战，它关系着国家总体的安全、社会集体的稳定、人民生活的安宁。习近平指出：“必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。”[2]国家安全与网络安全是整体与局部的关系，加强网络安全建设就是巩固国家安全。以人民为主体，将网络安全与政治、经济、军事、文化、社会并重，共同构成总体国家安全体系。
2.加强网络安全建设，依法治理是关键。依法治网，是坚持依法治国基本方略在网络管理上的体现，它能给公民或社会带来更多的利益，或者更好地防范风险，从而减少可能的损失。网络传播的自主性和高效性给不法分子带来了更为便捷的犯罪途径，只有法律才能以其强制性来保障和维护网络安全。习近平指出：“网络空间不是‘法外之地’。网络空间是虚拟的，但运用网络空间的主体是现实的，大家都应该遵守法律，明确各方权利义务。要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行”[3]。国家权力机关要完善法律法规，做到有法可依；公民应该加强道德行为约束，做到有法必依；司法机关要公平公正，做到执法必严。
3.加强网络安全建设与信息化建设同时并举。习近平将此形象地比喻成“一体之两翼、驱动之双轮”，认为必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施[4]。网络安全与信息发展是辩证统一的关系，安全是发展的前提，发展是安全的保障，离开信息发展的网络安全是静止的、片面的，离开网络安全的发展则可能陷入错误的境地。因此必须协调二者，整体推进，保障网络安全，为信息化发展提供稳定的平台，只有在这个平台上网络传播才能高效有序发展。
二、网络传播要坚持党的领导
如果说发展和安全是网络传播的双轮，那么坚持党的领导就是它的方向盘。方向不正确，思想传播就会进入歧途和误区，就会连锁性地产生各种破坏影响和后果。所以，网络传播必须要在正确的思想导向下开展各项工作，要用党的先进性理论和思想来引领网络传播和网络舆论的走向。习近平指出：“新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确的舆论导向。”[5]正确的舆论方向即中国共产党的领导方向，就是强调网络传播必须坚持党的领导。
1.坚持媒体姓党，引导网络舆论走向。党媒是指中国共产党各级机关官方设立的媒体。党媒姓党是由其本身的性质决定的，它承担着信息收集处理以及发布的重要职责，是宣传党的思想的基本途径。习近平强调：“党的新闻舆论工作坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党。”[5]网络传播作为党媒的新阵地，必须高举党的旗帜，积极配合党和政府的宣传工作，始终保持正确的舆论导向。
2.自媒体应坚持正确的舆论导向。网络媒体除了党媒还包括非党媒，即自媒体，是新形势下人民获取信息和传播信息的主要方式。习近平指出：“新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向。各级党报党刊、电台电視台要讲导向，都市类报刊、新媒体也要讲导向；新闻报道要讲导向，副刊、专题节目、广告宣传也要讲导向；时政新闻要讲导向，娱乐类、社会类新闻也要讲导向；国内新闻报道要讲导向，国际新闻报道也要讲导向。”[5]中国共产党是历史的选择和人民的选择，党团结一切社会主义事业的拥护者，并给予自主发展的空间，但自由是法制规定范围里的有限自由，自媒体也要坚持社会发展的正确导向。
归根结底，无论是党媒还是非党媒都应坚持人民性，都要树立以人民为中心的工作导向，以广大人民的根本利益为落脚点，坚持以人为本。反之，如果网络媒体不站在党和人民的立场，就必然被代表极少数人利益的资本主义乘虚而入，那么党和人民的利益必将受到侵犯。因此，网络媒体始终跟随党的指导是毋庸置疑的。
三、网络传播要遵循传播规律
任何事物都有规律可循，网络传播亦是如此。网络传播作为一种基于数据的传播方式，遵循及时性、互动性、高效性的传播规律。习近平指出：“做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，把握好网上舆论引导的时、度、效。”[4]
1.“时”，指传播者传播信息的最佳时间。自事件发生之后的时间都可以成为传播者的“时”。从狭义上说，传播者把握最佳时机发布信息，距离事件发生越近越好；从广义上说，传播要顺应整个时代规律和趋势。网络传播基于科学技术则拥有获取良好时机的基础，更重要的是网络传播主体要反映时代发展规律，也就是习近平所指出的：“胸怀大局、把握大势、着眼大事，因势而谋、应势而动、顺势而为。”[6] 2.“度”，在哲学上指一定的质所能容纳的量的活动范围的最高界限和最低界限，传播的“度”指传播主体在一定区间内自由活动，不能超越必要的限度，否则会引起质的改变。在网络传播中，传播主体应该明确传播的内容在合理限度内，即习近平所说的“把握节奏”，避免内容的失向和失真，在法律的底线内以道德为标准。
3.“效”，指信息传播的时效质量，以及最终传播目的。习近平指出：“党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性。”[5]这意味着提高网络传播的时效性不是从某一个单一的方面着手，而是从整体出发，从多个方面各个击破，这样才能确保人民及时获得信息，从而达到传播者的目的。
四、网络传播要以正面宣传为主
网络媒体覆盖面广，信息传播迅捷且民众参与度高，只有正面宣传能发挥其最大传播效能。习近平强调：“坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针。”[6]不健康的信息会给人带来不良影响，特别是对于在网民中占绝大多数的青少年来说更是如此，这就要求在加强网络管理的同时弘扬主旋律，激发正能量。只有坚持正面宣传才能激发社会积极向上的活力。
要使网络传播实现以正面宣传为主的目的，还必须高度重视发挥网络意见领袖的作用。网络意见领袖是在网络传播中给他人传播信息并能给他人施加影响的活跃分子，他们所传播的信息通常会影响其他网民的意见。习近平强调：“要充分发挥榜样的作用，领导干部、公众人物、先进模范都要为全社会做好表率、起好示范作用，引导和推动全体人民树立文明观念、争当文明公民、展示文明形象。”[7]在这个自由而平等的言论空间里，网络意见领袖要充分发挥个人影响力，善恶分明，能动地使用网络媒体把正面积极的内容传递给公众。
五、国际网络传播要增强宣传效果
网络主权独立是国际网络传播的基础。网络主权，是国家主权在网络空间中的自然延伸和表现，与其他主权一样具有不可侵犯性，这是我国网络空间独立于世界的标志。如果网络主权得不到尊重，就谈不上传播。习近平说：“虽然互联网具有高度全球化的特征，但每一个国家在信息领域的主权权益都不应受到侵犯，互联网技术再发展也不能侵犯他国的信息主权。”[8]各国都应自觉遵守国际规则，在保证主权互不干涉的前提下才能共求发展。
坚持民主平等、合作共赢是实现网络高效传播的必要条件。经济发展不平衡导致网络发展不平衡。习近平引用老子的话说：“大邦者下流”，意即大国要有容纳天下百川的胸怀。中国作为一个网络大国，应努力与其他国家共同营造民主平等的网络环境，并在此基础上合作共赢。习近平指出：“国际社会要本着相互尊重和相互信任的原则，通过积极有效的国际合作，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。”[8]合作是方式，共赢是最终目的，合作才能共赢，才能切实提高网络传播效率，缩短与发达国家的差距。
抓住机遇，有效利用网络平台在国际上传播中国文化，习近平说：“用好国际化传播平台，客观、真实、生动报道中国经济社会发展情况，传播中国文化，讲好中国故事，促进外国观众更多更好了解中国。”[5]网络传播是各国信息交流共享的载体，充分利用这个载体向世界弘扬中国文化，讲中国故事，让中国的声音远播海外。
总之，习近平的传播思想体系是全面的、协调的、发展的，是指引做好新时期网络传播工作的航标，具有方法论上的重要指导意义。坚持按照習近平的网络传播思想开展相应的工作，不仅有利于提高党和政府的公信力、引导力和影响力，还有利于增强全社会的凝聚力。因此，我们必须认真学习习近平的网络传播思想，以务实抓落实，用网络传播的正能量功效促进相关事业和工作的顺利开展和进步。
参考文献：
[1]雷跃捷，辛欣.网络新闻传播概论[M].北京：中国传媒大学出版社，2013：1.
[2]王智永.坚持总体国家安全观，走中国特色国家安全道路[N].人民网， 2016-10-21.
[3]谢永江.习近平谈网络安全观[N].求是网，2016-09-19.
[4]周韶钧.新闻舆论工作须牢牢坚持正确导向[N].中国纪检监察报，2016-02-27.
[5]杨婷.习近平：坚持正确方向创新方法手段 提高新闻舆论传播力引导力[N].新华网，2016-02-19.
[6]侯津刚.习近平谈新闻舆论工作：治国理政、定国安邦的大事[N].中国共产党新闻网，2016-11-08.
[7]杨煜. 共享共治 内外统筹 习近平顶层设计保障网络安全[EB/OL].http：//politics.gmw.cn/2016-04/14/content_19706747.htm，2016-04-14.
[8]倪光辉.胸怀大局 把握大势 着眼大事因势而谋 应势而动 顺势而为[N]. 人民网-人民日报海外版， 2013-08-21.
[9]白宇.创新理念方法 讲好中国故事[EB/OL].http：//politics.people.com.cn/n1/2016/0222/c1001-28137704.html，2016-02-22.
[10]白宇.新华社评论员：以正面宣传壮大主流舆论[N].人民日报，2016-02-22（1）.
[11]hn_新闻.全国践行社会主义核心价值观弘扬好人文化巡礼[N].新华网，2015-06-23.
[12]王静.网络主权观与法治理论的创新[N].中国社会科学网，2016-09-11.
[13]胡晓，李洪涛.倡导网络空间新秩序 构建国际互联网治理体系[N]. 人民网，2014-11-20.
[14]杨婷.习近平：坚持正确方向创新方法手段 提高新闻舆论传播力引导力[N].新华网，2016-02-19.
关键词：习近平；思想；网络传播
中图分类号：D25 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2017）05-0013-02
在网络时代，网络传播已成为社会信息传递交流的主要方式。网络传播，是指主要基于互联网平台所进行的多元、动态的信息传播活动，它在技术上实现了多种传播形态的整合，在功能上实现了去中心化、全民参与和资源共享[1]。“明者因时而变，知者随事而制”。自担任党和国家的最高领导人以来，习近平高度重视加强网络治理、提升网络传播的效果，并就如何做好网络传播工作提出了系统而全面的举措与要求。研究习近平的网络传播思想对于做好新时期的网络治理与网络传播工作具有重大的指导意义。
一、网络传播要立足于网络安全
中国互联网事业迅猛发展，使得信息交流更为便捷，有利于社会生产生活的高效开展，但与此同时也带来了诸如信息泄露、数据篡改、计算机病毒等网络安全问题。网络传播必须依托于一个安全的网络场域。离开网络安全，有效的网络传播是不可能实现的。习近平高度重视网络安全的建设，明确以网络安全为基础开展网络传播，他指出以下几点。
1.加强网络安全建设，坚持总体国家安全观。网络已经成为国家机构运作和人民生活中的一项基础设施。但网络自身的自发性和盲目性以及对于网络管理的漏洞使得网络安全成为我们面临的一项新的挑战，它关系着国家总体的安全、社会集体的稳定、人民生活的安宁。习近平指出：“必须坚持总体国家安全观，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，以经济安全为基础，以军事、文化、社会安全为保障，以促进国际安全为依托，走出一条中国特色国家安全道路。”[2]国家安全与网络安全是整体与局部的关系，加强网络安全建设就是巩固国家安全。以人民为主体，将网络安全与政治、经济、军事、文化、社会并重，共同构成总体国家安全体系。
2.加强网络安全建设，依法治理是关键。依法治网，是坚持依法治国基本方略在网络管理上的体现，它能给公民或社会带来更多的利益，或者更好地防范风险，从而减少可能的损失。网络传播的自主性和高效性给不法分子带来了更为便捷的犯罪途径，只有法律才能以其强制性来保障和维护网络安全。习近平指出：“网络空间不是‘法外之地’。网络空间是虚拟的，但运用网络空间的主体是现实的，大家都应该遵守法律，明确各方权利义务。要坚持依法治网、依法办网、依法上网，让互联网在法治轨道上健康运行”[3]。国家权力机关要完善法律法规，做到有法可依；公民应该加强道德行为约束，做到有法必依；司法机关要公平公正，做到执法必严。
3.加强网络安全建设与信息化建设同时并举。习近平将此形象地比喻成“一体之两翼、驱动之双轮”，认为必须统一谋划、统一部署、统一推进、统一实施[4]。网络安全与信息发展是辩证统一的关系，安全是发展的前提，发展是安全的保障，离开信息发展的网络安全是静止的、片面的，离开网络安全的发展则可能陷入错误的境地。因此必须协调二者，整体推进，保障网络安全，为信息化发展提供稳定的平台，只有在这个平台上网络传播才能高效有序发展。
二、网络传播要坚持党的领导
如果说发展和安全是网络传播的双轮，那么坚持党的领导就是它的方向盘。方向不正确，思想传播就会进入歧途和误区，就会连锁性地产生各种破坏影响和后果。所以，网络传播必须要在正确的思想导向下开展各项工作，要用党的先进性理论和思想来引领网络传播和网络舆论的走向。习近平指出：“新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确的舆论导向。”[5]正确的舆论方向即中国共产党的领导方向，就是强调网络传播必须坚持党的领导。
1.坚持媒体姓党，引导网络舆论走向。党媒是指中国共产党各级机关官方设立的媒体。党媒姓党是由其本身的性质决定的，它承担着信息收集处理以及发布的重要职责，是宣传党的思想的基本途径。习近平强调：“党的新闻舆论工作坚持党性原则，最根本的是坚持党对新闻舆论工作的领导。党和政府主办的媒体是党和政府的宣传阵地，必须姓党。”[5]网络传播作为党媒的新阵地，必须高举党的旗帜，积极配合党和政府的宣传工作，始终保持正确的舆论导向。
2.自媒体应坚持正确的舆论导向。网络媒体除了党媒还包括非党媒，即自媒体，是新形势下人民获取信息和传播信息的主要方式。习近平指出：“新闻舆论工作各个方面、各个环节都要坚持正确舆论导向。各级党报党刊、电台电視台要讲导向，都市类报刊、新媒体也要讲导向；新闻报道要讲导向，副刊、专题节目、广告宣传也要讲导向；时政新闻要讲导向，娱乐类、社会类新闻也要讲导向；国内新闻报道要讲导向，国际新闻报道也要讲导向。”[5]中国共产党是历史的选择和人民的选择，党团结一切社会主义事业的拥护者，并给予自主发展的空间，但自由是法制规定范围里的有限自由，自媒体也要坚持社会发展的正确导向。
归根结底，无论是党媒还是非党媒都应坚持人民性，都要树立以人民为中心的工作导向，以广大人民的根本利益为落脚点，坚持以人为本。反之，如果网络媒体不站在党和人民的立场，就必然被代表极少数人利益的资本主义乘虚而入，那么党和人民的利益必将受到侵犯。因此，网络媒体始终跟随党的指导是毋庸置疑的。
三、网络传播要遵循传播规律
任何事物都有规律可循，网络传播亦是如此。网络传播作为一种基于数据的传播方式，遵循及时性、互动性、高效性的传播规律。习近平指出：“做好网上舆论工作是一项长期任务，要创新改进网上宣传，运用网络传播规律，把握好网上舆论引导的时、度、效。”[4]
1.“时”，指传播者传播信息的最佳时间。自事件发生之后的时间都可以成为传播者的“时”。从狭义上说，传播者把握最佳时机发布信息，距离事件发生越近越好；从广义上说，传播要顺应整个时代规律和趋势。网络传播基于科学技术则拥有获取良好时机的基础，更重要的是网络传播主体要反映时代发展规律，也就是习近平所指出的：“胸怀大局、把握大势、着眼大事，因势而谋、应势而动、顺势而为。”[6] 2.“度”，在哲学上指一定的质所能容纳的量的活动范围的最高界限和最低界限，传播的“度”指传播主体在一定区间内自由活动，不能超越必要的限度，否则会引起质的改变。在网络传播中，传播主体应该明确传播的内容在合理限度内，即习近平所说的“把握节奏”，避免内容的失向和失真，在法律的底线内以道德为标准。
3.“效”，指信息传播的时效质量，以及最终传播目的。习近平指出：“党的新闻舆论工作必须创新理念、内容、体裁、形式、方法、手段、业态、体制、机制，增强针对性和实效性。”[5]这意味着提高网络传播的时效性不是从某一个单一的方面着手，而是从整体出发，从多个方面各个击破，这样才能确保人民及时获得信息，从而达到传播者的目的。
四、网络传播要以正面宣传为主
网络媒体覆盖面广，信息传播迅捷且民众参与度高，只有正面宣传能发挥其最大传播效能。习近平强调：“坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主，是宣传思想工作必须遵循的重要方针。”[6]不健康的信息会给人带来不良影响，特别是对于在网民中占绝大多数的青少年来说更是如此，这就要求在加强网络管理的同时弘扬主旋律，激发正能量。只有坚持正面宣传才能激发社会积极向上的活力。
要使网络传播实现以正面宣传为主的目的，还必须高度重视发挥网络意见领袖的作用。网络意见领袖是在网络传播中给他人传播信息并能给他人施加影响的活跃分子，他们所传播的信息通常会影响其他网民的意见。习近平强调：“要充分发挥榜样的作用，领导干部、公众人物、先进模范都要为全社会做好表率、起好示范作用，引导和推动全体人民树立文明观念、争当文明公民、展示文明形象。”[7]在这个自由而平等的言论空间里，网络意见领袖要充分发挥个人影响力，善恶分明，能动地使用网络媒体把正面积极的内容传递给公众。
五、国际网络传播要增强宣传效果
网络主权独立是国际网络传播的基础。网络主权，是国家主权在网络空间中的自然延伸和表现，与其他主权一样具有不可侵犯性，这是我国网络空间独立于世界的标志。如果网络主权得不到尊重，就谈不上传播。习近平说：“虽然互联网具有高度全球化的特征，但每一个国家在信息领域的主权权益都不应受到侵犯，互联网技术再发展也不能侵犯他国的信息主权。”[8]各国都应自觉遵守国际规则，在保证主权互不干涉的前提下才能共求发展。
坚持民主平等、合作共赢是实现网络高效传播的必要条件。经济发展不平衡导致网络发展不平衡。习近平引用老子的话说：“大邦者下流”，意即大国要有容纳天下百川的胸怀。中国作为一个网络大国，应努力与其他国家共同营造民主平等的网络环境，并在此基础上合作共赢。习近平指出：“国际社会要本着相互尊重和相互信任的原则，通过积极有效的国际合作，共同构建和平、安全、开放、合作的网络空间，建立多边、民主、透明的国际互联网治理体系。”[8]合作是方式，共赢是最终目的，合作才能共赢，才能切实提高网络传播效率，缩短与发达国家的差距。
抓住机遇，有效利用网络平台在国际上传播中国文化，习近平说：“用好国际化传播平台，客观、真实、生动报道中国经济社会发展情况，传播中国文化，讲好中国故事，促进外国观众更多更好了解中国。”[5]网络传播是各国信息交流共享的载体，充分利用这个载体向世界弘扬中国文化，讲中国故事，让中国的声音远播海外。
总之，习近平的传播思想体系是全面的、协调的、发展的，是指引做好新时期网络传播工作的航标，具有方法论上的重要指导意义。坚持按照習近平的网络传播思想开展相应的工作，不仅有利于提高党和政府的公信力、引导力和影响力，还有利于增强全社会的凝聚力。因此，我们必须认真学习习近平的网络传播思想，以务实抓落实，用网络传播的正能量功效促进相关事业和工作的顺利开展和进步。
参考文献：
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