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文章从理性人和公共产品的视角展开分析,提出要构建完善的财政监督制度,需以财政监督参与者是理性人和财政监督具有公共产品属性为认识前提和设计准则。否则,将导致我国财政监督出现监督者缺乏相对独立性和约束等诸多问题。而要解决这些问题可从树立财政监督主体的责任心、确立个人负责制、确保财政监督工作的独立性、加强道德约束以及保证财政信息透明等方面入手。