论文部分内容阅读
摘 要：在当下的经济发展组成成分中，展览行业已经成为了重要的组成部分。我国的展览行业由于起步晚，发展不规范等问题，在管理运行机制方面存在着严重的问题。因此，本文从展览行业的基本概念出发，分析了我国展览行业存在的问题，为我国展览行业的发展提供了一个简单有效的发展模式。
关键词：展览行业；管理运行；发展模式
一、中国展览行业概况
（一）展览行业的概念
专业的讲，展览行业是指围绕特定主题的多人在一定的地域空间举行的定期或者不定期的、制度或者非制度的传递和交流信息的群众性社会活动。从狭义的角度理解，展览行业指的是会议、展览等集体性的活动，而从广义的角度上去讲，展览则是指会议、展览会以及节事活动等的统称。我们熟知的世界博览会就是最为典型的展览活动。
（二）国内展览行业的概况
我国的展览行业从上个世纪末期逐渐发展起来，随着国家经济的不断发展以及国家相关政策的鼓励与驱动，我国已经成了展览行业的发展大国，目前正在向着展览行业强国的目标坚实的迈进，聚焦着世界上越来越多的目光。对于国内的展览行业而言，其整体的发展概况主要可从四个方面进行概括：第一，展览市场变得越来越活跃，据调查统计，2007年全国从事展览行业的组织或者公司有5000多个，从业人员超过20万人，展览会场馆收入达30亿以上，经过将近十年的发展，展览行业的目前规模已经比2007年翻了好几倍，由此可以看出，展览行业已经成为我国经济命脉中的重要组成部分；第二，展览的形式变得丰富多彩，经过几十年的发展，展览行业正在朝着专业化、市场化和国际化的角度发展；第三，展览会的组织者变得多元化，从传统的政府主导逐渐发展到现在的各种单位承办；第四，展览行业聚焦效应突出，展览的主要目的地多位北京、上海、广州等一线大城市，目前国家正在推行有关政策向中小型城市推进。
（三）中国展览行业的管理运作模式
我国的展览行业起步比较晚，而且展览行业的工作性质也有别于其他行业，因此，在我国的计划经济时代，受市场经济因素的印象，展览行业的主要管理权归属于政府部门或者由有政府部门支撑的行业协会。缺乏专门的部门对展览行业进行管理和缺乏正确的运作模式，我国的展览行业在发展初期没有形成行业的管理规范，一直处于一种混乱的状态。
我国展览行业最初实行审批制度，即由各行业所在的部委、各地方政府来决定展览的审批。这样的审批制度决定了政府既是管理者又是展览的组织者，造成了职责不清、管理越位的现象。整个行业缺乏统一的行业政策指导和法律法规的协调，市场缺乏公平、公开、公正的竞争发展机制，使得展览行业企业的自律意识很低，最终导致了展览行业市场经济秩序的混乱。
二、中国展览行业管理运行机制存在的问题
从中国展览行业整体的发展来看，我国的展览行业面临着很多亟待解决的问题，如果这些问题不能解决，那么就会成为制约展览行业发展的瓶颈。
（一）缺少行业发展标准
中国展览行业面临的一个最大的问题就是缺少行业标准，这也是由我国展览行业的运营机制所决定的。我国的展览行业单位或者企业与政府部门往往有着千丝万缕的联系，这些行业作为展览行业的主体，使得行业权责关系不明，隶属关系不顺，治理结构不合理，缺乏明确的经营战略和考核制度，不是真正意义上的现代化市场化的企业。缺乏行业发展的标准规范导致了行业内部的恶性、盲目竞争事件，极大的扰乱了市场的秩序，导致了国家资源的大量浪费。
（二）管理体制存在问题
在现行的管理体制下，展览活动的举办必须经过相关部门的审批合格后才可以举办。国外的展览行业与国内恰恰相反，他们不需要政府等行政部门的审批就可以举办展览活动，长期的发展从而形成了国外展览业市场化、产业化的发展格局。我国展览行业的审批工作中具有了另一个特色就是多头审批，即经过一个政府部门的审批通过后还需要经过另外的政府部门的审批同意，如果审批的过程中，某一个政府部门审批不通过，则该项申请全部不通过。这样的管理体制导致了展览行业发展的弊端，政府部门只是负责审批而不重视管理，不利于展览行业的良性发展。另外，我国目前还没有明确的规范展览行业的法律法规，往往是不同的管理部门指定符合自己发展规划的临时规定，无法从整个行业的角度统一管理。
（三）低层次竞争严重
从全国的范围来看，北京、上海、广州等一线城市是最知名的展览城市，虽然一些中小型城市也都设有自己的展览馆，但是却无法树立起自己的招牌。另外，这些展览场馆往往面积小、设施落后、功能单一、自动化水平低、服务水平低、利用率低等，因此不具备举办大型展览活动的条件，更不要说追赶发展迅速的高水平展览行业了。
（四）展览会数量多但是规格不高
随着经济的发展，我国的展览行业展现出了旺盛的生命力，我国每年举办的展览会数量正在以倍数的状态增长。但是展览会的数量虽多，规格却不高，缺乏品牌展览会的支撑。所谓的品牌展览会是指具有一定的规模，能代表和反映该行业的发展动态和发展趋势，对该行业具有较强的指导和影响力的展览会。缺乏品牌展览会的支撑，使得我国展览会的层次和规模始终无法和发达国家的展览会想匹配。
三、中国展览行业管理运行机制模式设计
我国的展览行业起步比较晚，再加上运营管理模式的不当，导致了我国的展览行业一直处于一种混乱的状态。同时，政府部门对于行业发展的过度管理和干预导致了展览行业市场化程度低，行业规则不清，权责不明，审批制度的存在给某些自律性差的企业谋求利益提供了可乘之机，所有的这些都严重制约着中国展览行业的发展。因此，在对我国展览行业的管理运行机制模式进行设计时，必须深刻的了解到我国展览行业目前所处的现状。
我国的基本国情与经济市场发展环境虽然与国外有很多的差别，但是国外的很多先进的经验可以为我国展览行业的发展提供借鉴意义。综合国际展览行业发展的经验以及我国的基本市场环境，我国展览行业的发展必须依托政府、展览协会以及企业这三者共同参与发挥出应尽的职责，这样才可以促进我国展览行业良性发展。
从整体上来讲，无论是政府、协会还是企业，在制定政策、制度、发展规划时都要以市场为中心，因为我国当下所处的是市场经济时代，而不是原先的计划经济时代，市场的价值规律以及发展导向影响着这个行业的发展趋势。政府、协会和企业对于市场应该分别站在不同的角度考虑问题，对政府而言，面对着市场，政府需要做的就是不断完备法律法规，对于展览行业的实际运营操作应该减少干预，更多的情况是从市场的角度对整个行业的发展做出宏观的指导。对协会而言，其应该发挥出监督监管的职能，当下的展览行业还处于一种缺乏行业规范的发展时期，不正当的竞争现象时有发生，协会应该充分的发挥监管职能，保证市场的良好运营秩序。对于企业而言，其应该努力追赶世界高水平的展览水平，加强自律意识，努力向品牌化、专业化的方向迈进。
除此之外，政府、协会和企业三者的两两之间也应该加强交流与沟通。协会要及时向政府报告当先的市场动态，以便政府政策的完善以及宏观调控的指导，企业也应该计时向政府部门报告工作进展，以便政府能够制定出合适的政策，培育适合当下时代要求的展览行业人才。协会应该加强对企业的监督，让企业树立起自律意识，而企业则应自觉的接受协会的监管，树立起企业发展的良好形象。
四、结束语
经过几十年的发展，展览行业已经在我国国民经济中占据了重要的地位，对推动经济的发展起到了明显的作用。但是我国的展览行业在运行管理机制上面存在着很大的问题，要想我国的展览行业赶超国际展览行业水平，就必须从管理机制的角度出发，做出重大的改革，真正的为展览行业的发展创造出一片良好的发展环境。
参考文献
[1]刘松萍，马洁.会展概论[M].广州：华南理工大学出版社，2005.
[2]吴开军.会展产业链诌议.科技管理研究，2011，（3）.
[3]江军.我国会展业发展的现状和环境因素研究[D].中国科学技术大学，2009.
[4]陈靖.我国会战业发展过程中的政府行为演技[J].福建论坛（人文社会科学版），2009，（6）.
[5]刘筱柳.我国会展经济发展战略体系分析[J].软科学，2008，22（9）.
关键词：展览行业；管理运行；发展模式
一、中国展览行业概况
（一）展览行业的概念
专业的讲，展览行业是指围绕特定主题的多人在一定的地域空间举行的定期或者不定期的、制度或者非制度的传递和交流信息的群众性社会活动。从狭义的角度理解，展览行业指的是会议、展览等集体性的活动，而从广义的角度上去讲，展览则是指会议、展览会以及节事活动等的统称。我们熟知的世界博览会就是最为典型的展览活动。
（二）国内展览行业的概况
我国的展览行业从上个世纪末期逐渐发展起来，随着国家经济的不断发展以及国家相关政策的鼓励与驱动，我国已经成了展览行业的发展大国，目前正在向着展览行业强国的目标坚实的迈进，聚焦着世界上越来越多的目光。对于国内的展览行业而言，其整体的发展概况主要可从四个方面进行概括：第一，展览市场变得越来越活跃，据调查统计，2007年全国从事展览行业的组织或者公司有5000多个，从业人员超过20万人，展览会场馆收入达30亿以上，经过将近十年的发展，展览行业的目前规模已经比2007年翻了好几倍，由此可以看出，展览行业已经成为我国经济命脉中的重要组成部分；第二，展览的形式变得丰富多彩，经过几十年的发展，展览行业正在朝着专业化、市场化和国际化的角度发展；第三，展览会的组织者变得多元化，从传统的政府主导逐渐发展到现在的各种单位承办；第四，展览行业聚焦效应突出，展览的主要目的地多位北京、上海、广州等一线大城市，目前国家正在推行有关政策向中小型城市推进。
（三）中国展览行业的管理运作模式
我国的展览行业起步比较晚，而且展览行业的工作性质也有别于其他行业，因此，在我国的计划经济时代，受市场经济因素的印象，展览行业的主要管理权归属于政府部门或者由有政府部门支撑的行业协会。缺乏专门的部门对展览行业进行管理和缺乏正确的运作模式，我国的展览行业在发展初期没有形成行业的管理规范，一直处于一种混乱的状态。
我国展览行业最初实行审批制度，即由各行业所在的部委、各地方政府来决定展览的审批。这样的审批制度决定了政府既是管理者又是展览的组织者，造成了职责不清、管理越位的现象。整个行业缺乏统一的行业政策指导和法律法规的协调，市场缺乏公平、公开、公正的竞争发展机制，使得展览行业企业的自律意识很低，最终导致了展览行业市场经济秩序的混乱。
二、中国展览行业管理运行机制存在的问题
从中国展览行业整体的发展来看，我国的展览行业面临着很多亟待解决的问题，如果这些问题不能解决，那么就会成为制约展览行业发展的瓶颈。
（一）缺少行业发展标准
中国展览行业面临的一个最大的问题就是缺少行业标准，这也是由我国展览行业的运营机制所决定的。我国的展览行业单位或者企业与政府部门往往有着千丝万缕的联系，这些行业作为展览行业的主体，使得行业权责关系不明，隶属关系不顺，治理结构不合理，缺乏明确的经营战略和考核制度，不是真正意义上的现代化市场化的企业。缺乏行业发展的标准规范导致了行业内部的恶性、盲目竞争事件，极大的扰乱了市场的秩序，导致了国家资源的大量浪费。
（二）管理体制存在问题
在现行的管理体制下，展览活动的举办必须经过相关部门的审批合格后才可以举办。国外的展览行业与国内恰恰相反，他们不需要政府等行政部门的审批就可以举办展览活动，长期的发展从而形成了国外展览业市场化、产业化的发展格局。我国展览行业的审批工作中具有了另一个特色就是多头审批，即经过一个政府部门的审批通过后还需要经过另外的政府部门的审批同意，如果审批的过程中，某一个政府部门审批不通过，则该项申请全部不通过。这样的管理体制导致了展览行业发展的弊端，政府部门只是负责审批而不重视管理，不利于展览行业的良性发展。另外，我国目前还没有明确的规范展览行业的法律法规，往往是不同的管理部门指定符合自己发展规划的临时规定，无法从整个行业的角度统一管理。
（三）低层次竞争严重
从全国的范围来看，北京、上海、广州等一线城市是最知名的展览城市，虽然一些中小型城市也都设有自己的展览馆，但是却无法树立起自己的招牌。另外，这些展览场馆往往面积小、设施落后、功能单一、自动化水平低、服务水平低、利用率低等，因此不具备举办大型展览活动的条件，更不要说追赶发展迅速的高水平展览行业了。
（四）展览会数量多但是规格不高
随着经济的发展，我国的展览行业展现出了旺盛的生命力，我国每年举办的展览会数量正在以倍数的状态增长。但是展览会的数量虽多，规格却不高，缺乏品牌展览会的支撑。所谓的品牌展览会是指具有一定的规模，能代表和反映该行业的发展动态和发展趋势，对该行业具有较强的指导和影响力的展览会。缺乏品牌展览会的支撑，使得我国展览会的层次和规模始终无法和发达国家的展览会想匹配。
三、中国展览行业管理运行机制模式设计
我国的展览行业起步比较晚，再加上运营管理模式的不当，导致了我国的展览行业一直处于一种混乱的状态。同时，政府部门对于行业发展的过度管理和干预导致了展览行业市场化程度低，行业规则不清，权责不明，审批制度的存在给某些自律性差的企业谋求利益提供了可乘之机，所有的这些都严重制约着中国展览行业的发展。因此，在对我国展览行业的管理运行机制模式进行设计时，必须深刻的了解到我国展览行业目前所处的现状。
我国的基本国情与经济市场发展环境虽然与国外有很多的差别，但是国外的很多先进的经验可以为我国展览行业的发展提供借鉴意义。综合国际展览行业发展的经验以及我国的基本市场环境，我国展览行业的发展必须依托政府、展览协会以及企业这三者共同参与发挥出应尽的职责，这样才可以促进我国展览行业良性发展。
从整体上来讲，无论是政府、协会还是企业，在制定政策、制度、发展规划时都要以市场为中心，因为我国当下所处的是市场经济时代，而不是原先的计划经济时代，市场的价值规律以及发展导向影响着这个行业的发展趋势。政府、协会和企业对于市场应该分别站在不同的角度考虑问题，对政府而言，面对着市场，政府需要做的就是不断完备法律法规，对于展览行业的实际运营操作应该减少干预，更多的情况是从市场的角度对整个行业的发展做出宏观的指导。对协会而言，其应该发挥出监督监管的职能，当下的展览行业还处于一种缺乏行业规范的发展时期，不正当的竞争现象时有发生，协会应该充分的发挥监管职能，保证市场的良好运营秩序。对于企业而言，其应该努力追赶世界高水平的展览水平，加强自律意识，努力向品牌化、专业化的方向迈进。
除此之外，政府、协会和企业三者的两两之间也应该加强交流与沟通。协会要及时向政府报告当先的市场动态，以便政府政策的完善以及宏观调控的指导，企业也应该计时向政府部门报告工作进展，以便政府能够制定出合适的政策，培育适合当下时代要求的展览行业人才。协会应该加强对企业的监督，让企业树立起自律意识，而企业则应自觉的接受协会的监管，树立起企业发展的良好形象。
四、结束语
经过几十年的发展，展览行业已经在我国国民经济中占据了重要的地位，对推动经济的发展起到了明显的作用。但是我国的展览行业在运行管理机制上面存在着很大的问题，要想我国的展览行业赶超国际展览行业水平，就必须从管理机制的角度出发，做出重大的改革，真正的为展览行业的发展创造出一片良好的发展环境。
参考文献
[1]刘松萍，马洁.会展概论[M].广州：华南理工大学出版社，2005.
[2]吴开军.会展产业链诌议.科技管理研究，2011，（3）.
[3]江军.我国会展业发展的现状和环境因素研究[D].中国科学技术大学，2009.
[4]陈靖.我国会战业发展过程中的政府行为演技[J].福建论坛（人文社会科学版），2009，（6）.
[5]刘筱柳.我国会展经济发展战略体系分析[J].软科学，2008，22（9）.