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摘 要 随着社会主义经济的不断发展，科学技术的不断提高，高校教育越来越受到国家的重视。而财务管理则是高校管理最核心的一个环节。社会在发展进步，高效的财务管理不能一成不变固步自封，财务管理也要随着社会经济的发展而变化。高校财务管理要想适应时代的进步，就必须坚持创新改革。在新形势下，高校要树立正确的财务管理理念，坚持以人为本，顺应时代经济发展，树立正确的人生观、价值观、责任观等。高效的财务管理人员也要与时俱进，坚持以服务为本，提高高校的财务管理工作效率，服务于高校财务改革的发展实际。只有跟随时代的脚步创新管理方式，才能保证高校财务的正常运行。
关键词 财务管理 新形势 财务 创新
一、高校财务面临的新形势
（一）市场经济体制的建立
社会主义市场经济体制确立以后，市场经济逐渐发展完善。高校财务管理在计划经济体制下所形成的管理制度、管理模式必然与市场经济所要求的不相一致，这就需要高校在市场经济体制下对财务进行多元化和科学化的管理。市场经济是由市场来配置的，在这种经济体制下，高效的财务管理应该更加集中于内部资金的管理。
（二）经济全球化趋势
随着经济全球化的发展，我国的高校在财务方面不仅面对国内的经济市场，更多是面对来自国际教育的挑战。教育是一个国家的根本，我国的高校在全球化趋势下需要加强与国际高效的合作、竞争。而在这种合作竞争的模式下，同时也会推动高校财务管理的国际化。
二、高校财务管理存在的主要问题
（一）监管不到位，内部控制薄弱
部分高校在进行资金审核把关时仅仅针对会计原始凭据，而没有针对各项专项投资的可行性进行论证，并且没有对工程的施工进程进行跟踪监督，由此而造成损失浪费。而有部分高校仅仅依靠惯例对财务事项进行运作，具有较大随意性。有部分对财务分权过分强调而造成财力分散。当前，大部分高校不断扩大其规模，经济活动日益频繁，但是高校在扩大规模的时候却没有建立完整的监控制度，导致监管不到位，内部控制薄弱。
（二）管理不规范，财务风险加大
对学生的学费采用网上缴费的形式，这样的网上管理资金方式会使得风险加大。很多高校让学生进行汇款的账户很多都会用来进行其他的活动，如单位的各项收支，与其他事业单位的资金往来等。一户多用，账户的安全存在很大的问题。账户的使用不规范，会对财务造成不必要的风险。普遍存在对外投资未明细核算、投资数普遍不真实、不完整，甚至出现投资账外投资、虚假注资、抽逃出资等问题。
三、如何加强高校财务管理的创新
（一）建立健全有效的内控制度
领导要重视财务管理的工作，强化财务内部控制建设，以制度促管理。坚持以人为本的财务管理创新。严格会计核算，规范往来科目使用，及时清理挂账和欠款。要在常规核算基础上加强对各项业务收支活动的日常性和周期性核查。完善资产入账手续，及时结转固定资产，将二级预算单位纳入预算监管范围，防范资产流失风险。加强会计基础工作，确保会计信息真实可靠。加强有关银行账户及资金往来的管理，严禁一户多用。理顺投资关系，健全对外投资的核算体系。加强资产监管，及时清理并账。定期对投资经营情况进行分析，确保学校投资安全。内部审计部门需要对内控制度经常检查评价，由此能够对内控薄弱环节及时发现以及进行改进完善。
（二）强化风险意识
风险是与人类活动共存的、孪生的，财务风险与企业发展是同时出现的、不可分割的。量力而行，控制投资规模，防范贷款风险，避免影响正常工作的开展。争取上级扶持，缓解学校负债压力，降低财务风险。严格成本核算，重视成本效益评价，提高资金使用效益。正确认识风险本质。增强高校财务人员风险管理意识，主要通过培训和教育来实现。要结合单位的实际，采取多种途径和形式，不断灌输风险管理理念、知识、流程、管控机制和内容，抓紧培养风险管理人才。
（三）健全监督机制，合理分配资源
在高效的财务管理工作中，必须要加强财务监督，健全内部机制和监督机制。加强对学校各项投资的监督实施，防止资金的浪费损失。进一步加强高校的宏观调控，使内部的监督力度得到进一步的加强，从而形成有效的监督机制，保证学校的利益和财产安全，防范学校财务经济犯罪行为。财务管理必须面向多元化创新主体，满足多元化利益目标，达到管理目标的统一。
四、小结
高校进行财务管理必须要贯彻执行国家有关法规、法律和财务规章制度。合理配置学校资源，努力节约开支，加强核算，加强资产管理；建立健全学校内部管理制度；如实反映学校财务状况。对学校经济活动的合法性，合理性进行监督。坚持勤俭办学，在处理财政事务上正确理解国家、集体和个人三者之间的利益关系。合理编制学校预算，并对预算过程进行控制和管理。高校财务管理不仅仅依靠财务人员，也需要国家进行相关法律的制定，高校领导加强对财务的管理，这样才能建立一个良好的财务管理环境。
参考文献：
[1]高等学校财务制度[M].财政部，教育部，2012.
[2]吴翔.非财务人员一看就懂的财务书[M].中国时代经济出版社，2001.
（作者单位：辽宁沈阳体育学院计划财务处）
关键词 财务管理 新形势 财务 创新
一、高校财务面临的新形势
（一）市场经济体制的建立
社会主义市场经济体制确立以后，市场经济逐渐发展完善。高校财务管理在计划经济体制下所形成的管理制度、管理模式必然与市场经济所要求的不相一致，这就需要高校在市场经济体制下对财务进行多元化和科学化的管理。市场经济是由市场来配置的，在这种经济体制下，高效的财务管理应该更加集中于内部资金的管理。
（二）经济全球化趋势
随着经济全球化的发展，我国的高校在财务方面不仅面对国内的经济市场，更多是面对来自国际教育的挑战。教育是一个国家的根本，我国的高校在全球化趋势下需要加强与国际高效的合作、竞争。而在这种合作竞争的模式下，同时也会推动高校财务管理的国际化。
二、高校财务管理存在的主要问题
（一）监管不到位，内部控制薄弱
部分高校在进行资金审核把关时仅仅针对会计原始凭据，而没有针对各项专项投资的可行性进行论证，并且没有对工程的施工进程进行跟踪监督，由此而造成损失浪费。而有部分高校仅仅依靠惯例对财务事项进行运作，具有较大随意性。有部分对财务分权过分强调而造成财力分散。当前，大部分高校不断扩大其规模，经济活动日益频繁，但是高校在扩大规模的时候却没有建立完整的监控制度，导致监管不到位，内部控制薄弱。
（二）管理不规范，财务风险加大
对学生的学费采用网上缴费的形式，这样的网上管理资金方式会使得风险加大。很多高校让学生进行汇款的账户很多都会用来进行其他的活动，如单位的各项收支，与其他事业单位的资金往来等。一户多用，账户的安全存在很大的问题。账户的使用不规范，会对财务造成不必要的风险。普遍存在对外投资未明细核算、投资数普遍不真实、不完整，甚至出现投资账外投资、虚假注资、抽逃出资等问题。
三、如何加强高校财务管理的创新
（一）建立健全有效的内控制度
领导要重视财务管理的工作，强化财务内部控制建设，以制度促管理。坚持以人为本的财务管理创新。严格会计核算，规范往来科目使用，及时清理挂账和欠款。要在常规核算基础上加强对各项业务收支活动的日常性和周期性核查。完善资产入账手续，及时结转固定资产，将二级预算单位纳入预算监管范围，防范资产流失风险。加强会计基础工作，确保会计信息真实可靠。加强有关银行账户及资金往来的管理，严禁一户多用。理顺投资关系，健全对外投资的核算体系。加强资产监管，及时清理并账。定期对投资经营情况进行分析，确保学校投资安全。内部审计部门需要对内控制度经常检查评价，由此能够对内控薄弱环节及时发现以及进行改进完善。
（二）强化风险意识
风险是与人类活动共存的、孪生的，财务风险与企业发展是同时出现的、不可分割的。量力而行，控制投资规模，防范贷款风险，避免影响正常工作的开展。争取上级扶持，缓解学校负债压力，降低财务风险。严格成本核算，重视成本效益评价，提高资金使用效益。正确认识风险本质。增强高校财务人员风险管理意识，主要通过培训和教育来实现。要结合单位的实际，采取多种途径和形式，不断灌输风险管理理念、知识、流程、管控机制和内容，抓紧培养风险管理人才。
（三）健全监督机制，合理分配资源
在高效的财务管理工作中，必须要加强财务监督，健全内部机制和监督机制。加强对学校各项投资的监督实施，防止资金的浪费损失。进一步加强高校的宏观调控，使内部的监督力度得到进一步的加强，从而形成有效的监督机制，保证学校的利益和财产安全，防范学校财务经济犯罪行为。财务管理必须面向多元化创新主体，满足多元化利益目标，达到管理目标的统一。
四、小结
高校进行财务管理必须要贯彻执行国家有关法规、法律和财务规章制度。合理配置学校资源，努力节约开支，加强核算，加强资产管理；建立健全学校内部管理制度；如实反映学校财务状况。对学校经济活动的合法性，合理性进行监督。坚持勤俭办学，在处理财政事务上正确理解国家、集体和个人三者之间的利益关系。合理编制学校预算，并对预算过程进行控制和管理。高校财务管理不仅仅依靠财务人员，也需要国家进行相关法律的制定，高校领导加强对财务的管理，这样才能建立一个良好的财务管理环境。
参考文献：
[1]高等学校财务制度[M].财政部，教育部，2012.
[2]吴翔.非财务人员一看就懂的财务书[M].中国时代经济出版社，2001.
（作者单位：辽宁沈阳体育学院计划财务处）