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近几个月来，世界经济金融危机日趋严峻，为抵御国际经济环境的不利影响，我国采取积极的财政政策来扩大国内需求，中国农村人口占总人口的70％以上，农村市场应是中国扩大内需的重要市场，而要启动需求乏力的农村市场，必须从促进农民增收开始，财政手段作为政府调节经济的重要工具，在提高农民收入问题上有着不可低估的作用。