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目前,全国已有多个省份的耕地后备资源严重匮乏,如上海、北京、天津、河北、浙江、贵州等地现有的补充耕地储备资源只能坚持1年至2年,按照现行耕地占补平衡制度的要求,这些省份在几年后将面临无地可补的困境。另外,一些跨省份的国家重点项目的受益方和被占地方不同,造成了不受益的被占地省份对耕地占补平衡不积极的情况。