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沈葆桢是台湾近代化的首倡者和奠基者。1874年,沈葆桢受命为钦差大臣赴台处理牡丹社事件。巡台期间(1874年6月中旬至1875年4月),他的改革与实践推动了清政府治台政策的根本转变——由防内为主转向“外防内治”。具体表现为:御外为要,加强台湾的防务;开山抚番,推进台湾的开发与近代化;分驻巡抚,增设郡县等。这一切都成为清政府治台政策的起点,亦为台湾近代化之滥觞。