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万载是一个烟花鞭炮生产重点县,从事花炮生产的厂、点有250家,从业人员超过10万,年产值2.5亿元,利税4500万元,分别占全县工业总产值和税收的三分之一。近几年,私营企业、股份合作企业、租赁经营企业等成为花炮业新的“亮点”,安全管理难度加大,安全与生产的矛盾进一步突出:一是大厂内办小厂、一厂内办多厂,打乱了原厂房安全规范的合理布局;二