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1.制度先行把方向。制定村书记专职化管理办法,配套岗位准入、素能培训、薪酬管理等10项工作流程,形成“1 10”制度体系。推行分析研判、动议通气、联审联查、组织考察、讨论决定、人选公示、正式任职等届中调整“七步工作法”。目前,部務会专题研究村书记调整方案7批次、75人。
2.一张清单定职责。围绕基层党建、两个增收、社会治理、人居环境整治、乡风文明建设等五大类共性职责,由县级业务主管部门细化列出22项重点任务,各村结合实际制定个性化目标,形成“共性 个性”职责清单。制作《履职纪实手册》,全程记录村书记坐班服务、工作推进等情况,推行“日记录、周总结、月点评、季述职”,变“碎片化”管理为“系统化”管控。
3.实践培训强本领。围绕村集体增收、农房改善、社会治理等重点领域,打造仝海村、高党社区、旧州社区等8个村书记培训实境课堂,每年全员轮训一遍,通过书记讲给书记听,激励书记跟着书记干。组织省级“百千万”、市级“五星”村书记与新任村书记、后进村书记结成帮带对子,建立交流研讨、项目援助、捆绑考核机制,实现抱团发展。每季度举办一期“村级发展先锋论坛”,选树12名明星村书记,营造比学赶超浓厚氛围。
4.“三个挂钩”增报酬。推行村书记报酬与村民收入、群众满意度、村集体收入相挂钩的“三个挂钩”制度。其中:群众满意度占比40%;村集体增收部分拿出20%奖励村干部,村书记占30%。另外,为村书记缴纳“五险一金”,确保村书记年收入不低于6万元。
5.减负松绑添动力。制定村级服务事项清单,建立村级事项准入、村考核事项提级审查“两项制度”,坚决遏止部门以属地管理的名义将征地拆迁、安全生产等执法监管任务摊派给村级,将有风险的工作“转嫁”给村干部。建立村“两委”班子成员分工报镇备案制度,且每季度对“两委”班子成员进行“一考核、一排名、一通报”,变村书记“独角戏”为班子“大合唱”。
2.一张清单定职责。围绕基层党建、两个增收、社会治理、人居环境整治、乡风文明建设等五大类共性职责,由县级业务主管部门细化列出22项重点任务,各村结合实际制定个性化目标,形成“共性 个性”职责清单。制作《履职纪实手册》,全程记录村书记坐班服务、工作推进等情况,推行“日记录、周总结、月点评、季述职”,变“碎片化”管理为“系统化”管控。
3.实践培训强本领。围绕村集体增收、农房改善、社会治理等重点领域,打造仝海村、高党社区、旧州社区等8个村书记培训实境课堂,每年全员轮训一遍,通过书记讲给书记听,激励书记跟着书记干。组织省级“百千万”、市级“五星”村书记与新任村书记、后进村书记结成帮带对子,建立交流研讨、项目援助、捆绑考核机制,实现抱团发展。每季度举办一期“村级发展先锋论坛”,选树12名明星村书记,营造比学赶超浓厚氛围。
4.“三个挂钩”增报酬。推行村书记报酬与村民收入、群众满意度、村集体收入相挂钩的“三个挂钩”制度。其中:群众满意度占比40%;村集体增收部分拿出20%奖励村干部,村书记占30%。另外,为村书记缴纳“五险一金”,确保村书记年收入不低于6万元。
5.减负松绑添动力。制定村级服务事项清单,建立村级事项准入、村考核事项提级审查“两项制度”,坚决遏止部门以属地管理的名义将征地拆迁、安全生产等执法监管任务摊派给村级,将有风险的工作“转嫁”给村干部。建立村“两委”班子成员分工报镇备案制度,且每季度对“两委”班子成员进行“一考核、一排名、一通报”,变村书记“独角戏”为班子“大合唱”。