税制改革背景下地方财政收入体系的重构研究

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本文通过分析税制改革背景下地方财政收入体系面临的主体税种空心化、工作机制协同化、收入管理全域化等三方面挑战;分析地方财政收入体系中税收收入、非税收入和债务收入的要素禀赋;提出税制改革背景下地方财政收入体系重构思路,即要积极推动地方财政收入体系的再平衡、强化财政收入要素的税收化改造进程、科学推进非税收入的“清费立税”改革、稳步推进政府债务收入的规范化和预算化;并提出税制改革背景下地方财政收入体系重构对策:一是创新构建个人所得税和房产税并重的地方主体税体系;二是加快推进非税收入全域化预算管理体系建设;三是积极
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