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在致力于商品经济的发展和实现农业文明向工业文明转化过程中，几乎所有的国家都会遇到这样一个难题，竞争越出了市场的约束，二者严重脱节，不正当竞争行为大量涌现。在我国改革开放的进程中，虽然商品经济有了一定的基础，竞争机制在经济生活中表现得越来越突出，但部分经济实体为了谋取非法经济利益，采取了许多不正当竞争手段从事生产经济活动，严重损害了国家和他人的利益，破坏了正常的竞争机制，造成了经济秩序的紊乱和失调。