论文部分内容阅读
【摘 要】近年来,水文事业单位在改革和发展过程中,财务管理工作也在不断变化,出现了一些新的问题。本文首先概述了水文事业单位财务管理的重要性,然后指出管理工作中存在的问题,最后阐述了相关改进对策,以供参考。
【关键词】水文事业单位;财务管理;问题;对策
一、水文事业单位财务管理概述
在国民经济运行中,水文事业单位主要对水文行业进行管理,尤其在农业建设方面具有重要作用。财政拨款是单位的主要资金来源,随着单位的深化改革,财务管理工作也面临着一定的挑战。在这种背景下,加强财务管理工作,一方面能够提高资金的使用效率,不断提升管理水平;另一方面有利于固定资产保值增值,从而提高资金的社会效益。
然而,财务管理工作在实际开展中,由于客观因素(例如分工不明确、执法不严格、资金拨付不统一等)和人为因素(例如资金到位晚、制度不健全、财务人员水平低等)的影响下,导致管理期间存在一些问题,不利于财务资金的正常运转,影响到单位的长远发展。
二、财务管理中存在的问题
1.财会基础薄弱
由于财务制度不完善,水文事业单位的预算管理工作不到位,执行力和控制力均比较缺乏,影响预算资金的正常使用,出现支出不合理、专项资金用于其他用途等现象。另外,在此影响下会计基础工作薄弱,体现在以下两点:一是针对原始凭证、记账凭证的管理工作不规范,发票填写不完整,甚至出现过期发票;二是会计账簿管理工作不规范,账簿保管不佳,且没有及时更新账簿。
2.资产管理效率低
水文事业单位的资产管理效率低,体现在管理理念落后、容易造成资产的流失和浪费,分析其原因,主要包括以下几点:第一,资产管理缺少明细账,重视资产的拨付和使用,忽视了资产的分析和追踪;第二,管理手段不能满足实际需求,管理工作松散,具有随意性和盲目性,形成资产浪费;第三,管理人员责权不明,而且管理工作账实不符,容易造成资产闲置或重复购置的情况。
3.内控体系不健全
受制于体制和历史原因,水文事业单位的内控体系不健全,首先体现在财会人员设置不合理,财务管理工作不够规范,难以充分发挥监督作用和约束职能。其次是资金管理监督不到位,存在控制不力的情况。最后是部分单位尽管出台了一系列制度,但是在执行时缺乏效力,全面性和适用性的要求达不到,因此内控工作局限于财务、会计、资金等方面。
4.管理人员缺失
水文事业单位往往将发展重点放在了提升服务质量,忽视了财务管理人才的培养。财务管理工作具有专业性,而且管理工作越来越复杂,对人员的技术要求高。实际情况却是财务人员的数量、质量不满足要求,例如年龄结构不合理、缺乏专业技能、缺失管理经验等,影响资金有效使用,不利于财务管理质量的提升。
三、加強财务管理的相关对策
1.提高预算执行力
财务部门应该制定科学的预算管理目标,对各个部门的预算工作进行细化分解、合理编制,保证收支项目的规范性,并落实到业务部门,对预算管理工作进行统筹。具体到执行上,第一,分析不同项目资金的特点,合理安排进度、时间、支出情况,支出项目一旦确定不能随意更改,也不能出现超支现象,通过加强支出程序的审批,促进预算执行力的提高。第二,针对日常经费的支出规范管理,能够保证专款专用,从而提高资金使用效率,避免资金的流失或浪费。第三,针对预算资金的支出,应该加强控制力度,使用期间进行审计和监督,以实现预算目标。第四,规范财会基础工作,针对凭证、票据、费用、会计账簿等内容,管理活动应该具有规范的审批控制程序,提高财会基础工作的质量。
2.加强资产管理和监督
做好资产管理工作,有利于资产保值增值,实现管理工作的最大效益。实际工作中,其一,增强资产管理意识,促使工作人员认识到资产管理的重要性,明确自身职责,对管理工作效果进行考核。其二,不论是资产实物,还是资产账面、卡片,都应该实现管理工作的规范化,确保随时查看并接受检验。其三,在资产购置方面加强管理,考虑到水文事业单位的工作特点,相关仪器设备的购买较多,是资产管理中的重要内容。应该明确采购流程、审批制度,严格按照政府的采购制度、招标投标制度执行,保证资产购置的节约性、实用性。其四,资產使用期间加强监督管理,定期盘点资产、清查资产,保证账实相符,提高资产的安全性、稳定性,充分发挥资产的价值。
3.完善内控制度
建立内控制度并不断完善,才能够为资金管理提供有利条件,继而提高财务管理效率。在具体操作上,一方面,要根据单位实际情况设置内控机构,制定内控制度、管理模式、核算体系等,明确划分个人职责,树立端正的工作态度;另一方面,要在审批制度的完善上下功夫,做好预算管理工作,对内部风险进行预测和防控,保证财务工作的稳定性。
4.提高人员综合素质
财务管理工作的执行和落实,落脚点在于财务人员,因此建立一支高素质的人才队伍,是做好管理工作的基础和前提。从单位的角度出发,一是要完善各项制度建设,制定规范的管理流程,保证各项工作有序进行,避免出现违法乱纪的现象。二是定期组织人员进行培训学习,掌握先进的管理理念和方法,不断提升个人业务技能,促进综合素质的提高。
四、结语
综上所述,对于水文事业单位而言,财务管理工作对于单位发展具有重要意义。通过分析可知,当前工作中存在的问题,主要是财会基础薄弱、资产管理效率低、内控体系不健全、管理人员缺失等。对此,应该提高预算执行力,加强资产管理和监督,完善内控制度,并提高人员综合素质,推动财务管理工作的顺利进行。
参考文献:
[1] 康九河,赵富强,郭英等.浅析水文事业单位财务管理存在的问题及对策[J].中国水利,2013,(z1):113-114.
[2] 周颖.浅议水文事业单位财务管理的现状与对策[J].中国电子商务,2011,(11):219-219,221.
[3] 郭静丽.我国事业单位财务管理中存在的问题与对策研究[J].城市建设理论研究(电子版),2011,(15).
[4] 刘丽静.加强事业单位财务管理内部控制的几点建议[J].行政事业资产与财务,2015,(22):50,66.
[5] 陈前.水文事业单位财务管理存在的问题和对策[J].当代会计,2014,(11):14-15.
【关键词】水文事业单位;财务管理;问题;对策
一、水文事业单位财务管理概述
在国民经济运行中,水文事业单位主要对水文行业进行管理,尤其在农业建设方面具有重要作用。财政拨款是单位的主要资金来源,随着单位的深化改革,财务管理工作也面临着一定的挑战。在这种背景下,加强财务管理工作,一方面能够提高资金的使用效率,不断提升管理水平;另一方面有利于固定资产保值增值,从而提高资金的社会效益。
然而,财务管理工作在实际开展中,由于客观因素(例如分工不明确、执法不严格、资金拨付不统一等)和人为因素(例如资金到位晚、制度不健全、财务人员水平低等)的影响下,导致管理期间存在一些问题,不利于财务资金的正常运转,影响到单位的长远发展。
二、财务管理中存在的问题
1.财会基础薄弱
由于财务制度不完善,水文事业单位的预算管理工作不到位,执行力和控制力均比较缺乏,影响预算资金的正常使用,出现支出不合理、专项资金用于其他用途等现象。另外,在此影响下会计基础工作薄弱,体现在以下两点:一是针对原始凭证、记账凭证的管理工作不规范,发票填写不完整,甚至出现过期发票;二是会计账簿管理工作不规范,账簿保管不佳,且没有及时更新账簿。
2.资产管理效率低
水文事业单位的资产管理效率低,体现在管理理念落后、容易造成资产的流失和浪费,分析其原因,主要包括以下几点:第一,资产管理缺少明细账,重视资产的拨付和使用,忽视了资产的分析和追踪;第二,管理手段不能满足实际需求,管理工作松散,具有随意性和盲目性,形成资产浪费;第三,管理人员责权不明,而且管理工作账实不符,容易造成资产闲置或重复购置的情况。
3.内控体系不健全
受制于体制和历史原因,水文事业单位的内控体系不健全,首先体现在财会人员设置不合理,财务管理工作不够规范,难以充分发挥监督作用和约束职能。其次是资金管理监督不到位,存在控制不力的情况。最后是部分单位尽管出台了一系列制度,但是在执行时缺乏效力,全面性和适用性的要求达不到,因此内控工作局限于财务、会计、资金等方面。
4.管理人员缺失
水文事业单位往往将发展重点放在了提升服务质量,忽视了财务管理人才的培养。财务管理工作具有专业性,而且管理工作越来越复杂,对人员的技术要求高。实际情况却是财务人员的数量、质量不满足要求,例如年龄结构不合理、缺乏专业技能、缺失管理经验等,影响资金有效使用,不利于财务管理质量的提升。
三、加強财务管理的相关对策
1.提高预算执行力
财务部门应该制定科学的预算管理目标,对各个部门的预算工作进行细化分解、合理编制,保证收支项目的规范性,并落实到业务部门,对预算管理工作进行统筹。具体到执行上,第一,分析不同项目资金的特点,合理安排进度、时间、支出情况,支出项目一旦确定不能随意更改,也不能出现超支现象,通过加强支出程序的审批,促进预算执行力的提高。第二,针对日常经费的支出规范管理,能够保证专款专用,从而提高资金使用效率,避免资金的流失或浪费。第三,针对预算资金的支出,应该加强控制力度,使用期间进行审计和监督,以实现预算目标。第四,规范财会基础工作,针对凭证、票据、费用、会计账簿等内容,管理活动应该具有规范的审批控制程序,提高财会基础工作的质量。
2.加强资产管理和监督
做好资产管理工作,有利于资产保值增值,实现管理工作的最大效益。实际工作中,其一,增强资产管理意识,促使工作人员认识到资产管理的重要性,明确自身职责,对管理工作效果进行考核。其二,不论是资产实物,还是资产账面、卡片,都应该实现管理工作的规范化,确保随时查看并接受检验。其三,在资产购置方面加强管理,考虑到水文事业单位的工作特点,相关仪器设备的购买较多,是资产管理中的重要内容。应该明确采购流程、审批制度,严格按照政府的采购制度、招标投标制度执行,保证资产购置的节约性、实用性。其四,资產使用期间加强监督管理,定期盘点资产、清查资产,保证账实相符,提高资产的安全性、稳定性,充分发挥资产的价值。
3.完善内控制度
建立内控制度并不断完善,才能够为资金管理提供有利条件,继而提高财务管理效率。在具体操作上,一方面,要根据单位实际情况设置内控机构,制定内控制度、管理模式、核算体系等,明确划分个人职责,树立端正的工作态度;另一方面,要在审批制度的完善上下功夫,做好预算管理工作,对内部风险进行预测和防控,保证财务工作的稳定性。
4.提高人员综合素质
财务管理工作的执行和落实,落脚点在于财务人员,因此建立一支高素质的人才队伍,是做好管理工作的基础和前提。从单位的角度出发,一是要完善各项制度建设,制定规范的管理流程,保证各项工作有序进行,避免出现违法乱纪的现象。二是定期组织人员进行培训学习,掌握先进的管理理念和方法,不断提升个人业务技能,促进综合素质的提高。
四、结语
综上所述,对于水文事业单位而言,财务管理工作对于单位发展具有重要意义。通过分析可知,当前工作中存在的问题,主要是财会基础薄弱、资产管理效率低、内控体系不健全、管理人员缺失等。对此,应该提高预算执行力,加强资产管理和监督,完善内控制度,并提高人员综合素质,推动财务管理工作的顺利进行。
参考文献:
[1] 康九河,赵富强,郭英等.浅析水文事业单位财务管理存在的问题及对策[J].中国水利,2013,(z1):113-114.
[2] 周颖.浅议水文事业单位财务管理的现状与对策[J].中国电子商务,2011,(11):219-219,221.
[3] 郭静丽.我国事业单位财务管理中存在的问题与对策研究[J].城市建设理论研究(电子版),2011,(15).
[4] 刘丽静.加强事业单位财务管理内部控制的几点建议[J].行政事业资产与财务,2015,(22):50,66.
[5] 陈前.水文事业单位财务管理存在的问题和对策[J].当代会计,2014,(11):14-15.