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完善发展承包制是当前我国经济生活中的热门话题,而在完善、发展的取向方面,立即推广全员承包的主张又倍受青睐。经济学家林凌就明确无误地指出:进一步完善和发展承包制以及承包制向股份制过渡都要求从广泛推行全员承包或全员抵押承包入手(《经济学周报》1989年元月8日),成都市体改委还形成了定名为《成都市国营企业全员承包经营责任制暂行办法》的文件。作为认同,我们