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作者力求突破主要运用注释法去解读依法行政的思维模式,坚持法理性和实证性相结合的研究思路,以分析个案所涉及的一系列重要法律问题为契机,论证了新世纪的社会系统和客观环境既为政府行政理念、原则和制度的变革提出了历史性的诉求,也为政府行政理念、原则和制度的变革提供了可资利用的资源等命题.除表达作者之学术志趣外,亦期能为进一步完善政府依法行政提供理论资源和决策参考.